Ακολουθήστε μας

Αναλύσεις

Με το τουρκικό πιστόλι στον κρόταφο η εκμετάλλευση του φυσικού αερίου στην Κύπρο

Δημοσιεύτηκε στις

Πώς η Λευκωσία προωθεί την αναθεωρητική τουρκική πολιτική στο Κυπριακό και στην ενέργεια

Γιάννος Χαραλαμπίδης

Η σημασία του φυσικού αερίου για την ΕΕ, τα αποθέματα της Κύπρου και πώς η Ευρώπη περνά από την ενεργειακή εξάρτηση της Ρωσίας σε αυτήν των ΗΠΑ

«Αυτή είναι η δεκαετία του 1970 για το φυσικό αέριο», είπε ο Kevin Book, διευθύνων σύμβουλος της Clear View Energy Partners LLC, μιας ερευνητικής εταιρείας που έχει έδρα την Ουάσιγκτον, και προσθέτει: «Ο κόσμος σκέφτεται τώρα το φυσικό αέριο όπως κάποτε σκεφτόταν το πετρέλαιο, αφού έχουν γίνει πολύ ορατά ο ουσιαστικός ρόλος που διαδραματίζει το φυσικό αέριο στις σύγχρονες οικονομίες και η ανάγκη για ασφαλή και ποικιλόμορφο εφοδιασμό».

Γιατί πέφτουν οι τιμές φυσικού αερίου στις ΗΠΑ και ανεβαίνουν στην ΕΕ

Πώς το αμερικανικό non paper για τον EastMed ακυρώνεται από την Ευρωβουλή

Το πρόβλημα του ηλεκτρικού ρεύματος, ο πληθωρισμός και η ΕΚΤ

Σε τροχιά τουρκικής πολιτικής…

Και ενώ στη θάλασσα της Κύπρου βρίσκονται τεράστια αποθέματα φυσικού αερίου, το κράτος αδυνατεί να τα εκμεταλλευτεί λόγω ανεπαρκούς ενεργειακής πολιτικής, της οποίας οι αποφάσεις εξαρτώνται από την τουρκική πολιτική. Εκ των πραγμάτων, η πολιτική για την εκμετάλλευση του φυσικού αερίου έχει στον κρόταφό της το πιστόλι της Άγκυρας. Είναι λοιπόν μια τέτοια πολιτική που τελεί υπό την ομηρία της Άγκυρας, αφού μέρος της ηγεσίας μας την συνδέει με τη λύση του Κυπριακού, καθώς και με το πέρασμα αγωγού προς τα τουρκικά παράλια. Μια θέση την οποία διατυπώνει η Τουρκία, ως τμήμα της αναθεωρητικής της πολιτικής, καθώς και δυο τουλάχιστον από τους υποψήφιους Προέδρους (Α. Νεοφύτου και Α. Μαυρογιάννης). Μαζί τους συντάσσεται και ο Υπουργός Εξωτερικών, Ι. Κασουλίδης, χωρίς οι άλλοι υποψήφιοι να έχουν εκφράσει με σαφήνεια τις θέσεις τους επί του θέματος και, ειδικότερα, κατά πόσον ο EastMed πάγωσε ή αργοπεθαίνει.

Πράσινη ενέργεια και φυσικό αέριο…

Πάντως, μόλις ο κ. Κασουλίδης είχε αναλάβει εκ νέου τα καθήκοντά του, είχε πει ότι ο EastMed προκαλεί προβλήματα στην Τουρκία και προ ολίγων ημερών ότι δεν μπορούν να συλλεγούν πληροφορίες για το δρομολόγιο του EastMed εκεί όπου η Άγκυρα θεωρεί ότι είναι η δική της υφαλοκρηπίδα και, άρα, δεν είναι δυνατή η ολοκλήρωση της μελέτης στην ΕΕ, ώστε να αποφασίσει εάν είναι ή όχι βιώσιμος ο αγωγός. Στο μεσοδιάστημα, όχι μόνον ο κ. Κασουλίδης, αλλά και άλλοι είχαν στηριχθεί επί ενός αμερικανικού non paper για να ισχυριστούν ότι ο EastMed δεν ήταν συμφέρουσα επιλογή λόγω της νέας πολιτική της ΕΕ, η οποία στοχεύει στην πράσινη ενέργεια ώς το 2050 με ενδιάμεσο σταθμό το 2030.

Τώρα, ένεκα της κρίσης που προκύπτει από τον πόλεμο στην Ουκρανία και των μεγάλων αναγκών της ΕΕ σε φυσικό αέριο, ήρθε την περασμένη Δευτέρα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να περιλάβει τόσο το φυσικό αέριο όσο κα την πυρηνική ενέργεια ως είδη που θα συνεχίσουν να χρησιμοποιούνται για τη μεταβατική περίοδο.

Τέσσερα βήματα της ΕΕ

Οι αποφάσεις της ΕΕ και δη του Συμβουλίου για το επόμενο διάστημα στηρίζονται επί των εξής πολιτικών αξόνων:

  • την εξοικονόμηση ενέργειας,

  • τη διαφοροποίηση του ενεργειακού εφοδιασμού,

  • την ταχεία υποκατάσταση των ορυκτών καυσίμων με την επιτάχυνση της μετάβασης της Ευρώπης σε καθαρές μορφές ενέργειας,

  • τον έξυπνο συνδυασμό επενδύσεων και μεταρρυθμίσεων.

Picture ΓΙΑΝΝΟΣ.jpg

Εκείνο, πλέον, που είναι πρόδηλο είναι ότι οι τιμές και φυσικού αέριου και του αργού είναι στα ύψη. Επειδή, δε, το φυσικό αέριο είναι συνδεδεμένο με την παραγωγή του ηλεκτρικού ρεύματος προκύπτουν αλυσιδωτές αρνητικές επιπτώσεις και στην παραγωγή και στην αύξηση των τιμών. Η κατάσταση επιδεινώνεται ένεκα του ελλείμματος στα σιτηρά και στην τροφική αλυσίδα. Ως εκ τούτου, ο πληθωρισμός στην Ευρωζώνη φτάνει περί το 8,6% με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα να ανακοινώνει ότι εντός των επόμενων ημερών θα εξαγγείλει αύξηση του επιτοκίου κατά 25 μονάδες βάσης (0,25%). Το πρόβλημα του πληθωρισμού δεν οφείλεται, βεβαίως, στο υπερβολικό χρήμα που βρίσκεται στην αγορά, αλλά στην ενεργειακή και επισιτιστική κρίση, οπότε υπάρχει ο κίνδυνος να μειωθούν εντελώς οι ρυθμοί ανάπτυξης στην Ευρωζώνη και να γίνει θύμα του στασιμοπληθωρισμού.

Οι αποφάσεις των Βρυξελλών και η εξάρτηση από τις ΗΠΑ

Οι αποφάσεις της ΕΕ που αφορούν τις κυρώσεις επί της Ρωσίας τείνουν να εξελιχθούν σε μπούμερανγκ, ασχέτως εάν ισχυριστεί κάποιος ότι σε βάθος χρόνου θα υπάρξουν οφέλη από μια τέτοια απεξάρτηση. Επί του παρόντος συμβαίνουν τα εξής:

  1. Τον Απρίλιο του 2022, η Ρωσία παρείχε το 45% των εισαγωγών φυσικού αερίου τής ΕΕ, κερδίζοντας 900 εκατομμύρια δολάρια την ημέρα.
  2. Στην Ευρώπη υπάρχουν σχέδια για περίπου 20 τερματικούς σταθμούς. Η Γερμανία, η οποία εξαρτιόταν κατά 40% από τη Ρωσία, δεν διαθέτει τερματικά LNG. Γι’ αυτόν τον λόγο προγραμματίζει να επενδύσει 3 δισεκατομμύρια δολάρια για να ναυλώσει τέσσερα πλωτά LNG.
  3. Λόγω της κρίσης στη Γαλλία επεμβαίνει το κράτος για να γλιτώσει μιαν από τις μεγαλύτερες εταιρείες παροχής ηλεκτρικής ενέργειας, ενώ ανάλογα προβλήματα εμφανίζονται και στη Γερμανία. Δεν αναφερόμαστε σε τυχαίες χώρες, αλλά στους δυο πυλώνες της ΕΕ.
  4. Οι εισαγωγές LNG στην ΕΕ θα μπορούσαν να καλύψουν το 40% των αναγκών φυσικού αερίου ώς το 2026. Αυτός ο όγκος τροφοδοσίας με LNG είναι ο διπλάσιος από το 2021 (20%), αλλά λιγότερος από εκείνον που η Ρωσία διοχέτευε στην ΕΕ.

Προσοχή τώρα, διότι λίαν προσφάτως η Ευρώπη δέχθηκε νέο πλήγμα. Στις ΗΠΑ είχαμε μια έκρηξη στο «Freeport» από το οποίο εξάγεται το 16% με 20% του υγροποιημένου αερίου. Η έκρηξη κατέστρεψε τις εγκαταστάσεις τροφοδοσίας των LNG και όχι τις ποσότητες φυσικού αερίου που διοχετεύτηκαν στην αμερικανική αγορά. Το αποτέλεσμα είναι η μείωση των τιμών του φυσικού αερίου στις ΗΠΑ και η αύξησή του στην Ευρώπη από 75 δολάρια σε 100. Συνεπώς, η κατάσταση στην Ευρώπη γίνεται χειρότερη εάν λάβει κάποιος υπόψη ότι για δέκα μέρες θα κλείσει για λόγους συντήρησης ο Βόρειος Αγωγός 1 από τον οποίο τροφοδοτείται η Γερμανία. Η ουσία, μάλιστα, είναι η εξής: Ενώ η Ευρώπη οδηγείται σε ενεργειακή απεξάρτηση από τη Ρωσία, εξαρτάται πλέον σε ποσοστό αμερικανικού LNG κατά 110%.

Ως αποτέλεσμα του πολέμου στην Ουκρανία έχουμε αύξηση της ενεργειακής, στρατιωτικής και στρατηγικής εξάρτησης της ΕΕ έναντι των ΗΠΑ, που εκτείνεται και σε άλλους τομείς λήψης αποφάσεων. Όπως λοιπόν είχε γράψει ο μακαρίτης Ρίτσαρντ Χόλμπρουκ το 1995, κινούμαστε προς την ακόλουθη πραγματικότητα: Αμερική, μια Ευρωπαϊκή Δύναμη. Αυτή η στρατηγική αντίληψη έχει σφραγιστεί μέσα από την τελευταία Σύνοδο του ΝΑΤΟ, που καθόρισε τη Ρωσία ως άμεση απειλή και αύξησε τη στρατιωτική παρουσία των ΗΠΑ στην Ευρώπη. Μια, δε, από τις επιπτώσεις της υφιστάμενης κατάστασης είναι η ανάδειξη της εξυπηρέτησης εθνικών συμφερόντων εντός της ΕΕ, γεγονός που ήταν εμφανές στο ουγγρικό βέτο για τη διοχέτευση φυσικού αερίου από τη Ρωσία. Οι ιδιομορφίες εντός της ΕΕ είναι εμφανείς μεταξύ των κρατών μελών και, ως εκ τούτου, γίνεται πολύ πιο δύσκολη η εξεύρεση κοινής συνισταμένης.

Ο κεντρικός ρόλος της Κίνας

Όσο, δε, για τη Μόσχα στρέφεται για τη διοχέτευση του φυσικού της αερίου προς νέες μεγάλες αγορές, όπως η Ινδία και η Κίνα. Η τελευταία συνιστά τον κορυφαίο αγοραστή LNG παγκοσμίως και προχωρεί σε νέες κατασκευές που αφορούν δέκα νέα τερματικά εισαγωγής για το 2023. Απώτερος στόχος είναι όπως διπλασιαστεί η χωρητικότητά της εντός της πενταετίας. Η Ρωσία προχωρεί στον Υπερσιβηρικό Αγωγό 2, που θα μπορεί να μεταφέρει 550 bcm καλύπτοντας έτσι τα 155 bcm που έστελνε στην ευρωπαϊκή αγορά, της οποίας οι ανάγκες φτάνουν τα 541 bcm. Ώς το τέλος του έτους η ΕΕ εκτιμά ότι θα απεξαρτηθεί κατά τα 2/3 σε ό,τι αφορά την τροφοδοσία φυσικού αερίου από τη Μόσχα και πλήρως ώς το 2027. Η Κίνα είναι αυτή η οποία εξελίσσεται ως ο κεντρικός πυλώνας στο νέο διεθνές σύστημα υπό την έννοια ότι μπορεί να στηρίζει τη Ρωσία στην αντιπαράθεσή της με τη Δύση. Ταυτοχρόνως, όμως, έχει και η ίδια την ανάγκη της Μόσχας λόγω των μεγάλων αναγκών της σε φυσικό αέριο, το οποίο μπορεί να αγοράζει σε πολύ καλές τιμές. Από την άλλη έχει μεγάλες εξαρτήσεις έναντι των ΗΠΑ όπως και οι ΗΠΑ έναντι της Κίνας. Υπό αυτές τις συνθήκες το Πεκίνο εφαρμόζει με προσοχή την πολιτική του εκκρεμούς αναλόγως των συμφερόντων του.

Η αχίλλειος πτέρνα του Ερντογάν

Η Τουρκία του Ερντογάν υιοθετεί μέχρι στιγμής και αυτή την πολιτική του εκκρεμούς, μια προς τη Μόσχα και μια προς την Ουάσιγκτον, αλλά το σημαντικό της πρόβλημα είναι η κακή οικονομική κατάσταση στην οποία βρίσκεται και δη το πρόβλημα του πληθωρισμού (78,6) που εκμηδενίζει την αγοραστική αξία της λίρας και συνιστά την αχίλλειο πτέρνα του Τούρκου Προέδρου στον προεκλογικό του. Εξ ου και το γεγονός ότι στρέφει την προσοχή του και τα πυρά του στην Ελλάδα και στην Κύπρο, προβάλλοντας την πολιτική της Γαλάζιας Πατρίδας, που είναι συνδεδεμένη με το φυσικό αέριο και την εκμετάλλευσή του. Το ενεργειακό έχει πρώτη θέση στην τουρκική ατζέντα διότι συνιστά συντελεστή ισχύος που είναι συναφής με την παροχή ηλεκτρικού ρεύματος για τα νοικοκυριά και την οικονομία.

Ενεργειακή στόχοι του Σουλτάνου

Δεν είναι τυχαία η διπλή επικέντρωση του Ερντογάν στα εγκαίνια του πρώτου πυρηνικού αντιδραστήρα στο Άκιουγιου και στην έναρξη, όπως ισχυρίζεται, της εκμετάλλευσης κοιτασμάτων φυσικού αερίου στη Μαύρη Θάλασσα το 2023. Σε μια συναφή κίνηση την περασμένη Τρίτη, ο Τούρκος Υπουργός Ενέργειας, Φατίχ Ντονμέζ, με δηλώσεις του εξήγγειλε τη μετακίνηση της αρχικής εξόδου του νέου τουρκικού γεωτρύπανου, «Αμπντούλ Χαμίτ Χαν», που όπως ελέγετο θα έβγαινε στην Ανατολική Μεσόγειο περί τα μέσα Ιουλίου, για το πρώτο δεκαπενθήμερο του Αυγούστου. Οι Τούρκοι έχουν, όπως ισχυρίζονται, πέντε σημεία υπόψη τους για να τρυπήσουν. Διαθέτουν την πρωτοβουλία κινήσεων και ο χώρος δράσης τους θα εξαρτηθεί από το πού και γιατί θέλουν να προκαλέσουν. Εάν θα στραφούν προς την Ελλάδα, πιθανοί χώροι είναι τα ανοικτά της Κρήτης και ο θαλάσσιος χώρος μεταξύ Καστελόριζου και Ρόδου από τη μια και στ’ ανοικτά της Πάφου ώς στο Καστελόριζο από την άλλη. Εάν θα θέλουν να προκαλέσουν στην Κύπρο, θα στραφούν στις νότιες θάλασσές μας και δη στα οικόπεδα τα οποία διεκδικεί το ψευδοκράτος. Γίνεται μάλιστα αντιληπτό ότι στις θάλασσες της Κύπρου η δράση του «Αμπντούλ Χαμίτ Χαν» θα είναι ανενόχλητη, αφού η Κυπριακή Δημοκρατία δεν διαθέτει πολεμικό ναυτικό για να υπερασπιστεί την ΑΟΖ της.

Η Τουρκία έχει ενεργειακή πολιτική, που είναι τμήμα της αναθεωρητικής της στρατηγικής, όπως εκδηλώνεται μέσα από τη Γαλάζια Πατρίδα και μέσα από μια διχοτομική λύση στο Κυπριακό, η οποία μετακινήθηκε από την ομοσπονδία των δύο ισότιμων συνιστώντων κρατών, στη λύση των δύο κρατών ως προηγούμενο στάδιο της πλήρους τουρκοποίησης. Συνεπώς, πώς μπορεί να γίνεται λόγος για την ανάγκη στρατηγικής για την αντιμετώπιση της αναθεωρητικής πολιτικής της Άγκυρας από τη μια και να υιοθετούνται από την άλλη βασικοί πυλώνες αυτής ακριβώς της αναθεωρητικής πολιτικής, όπως είναι ο αγωγός προς τα τουρκικά παράλια και η διχοτομική ομοσπονδία, η οποία τείνει να αγιοποιηθεί επειδή η Άγκυρα κράτα τα κεκτημένα του Κραν Μοντανά και προχωρεί στα δύο κράτη.

Η τορπίλη στην ενεργειακή πολιτική

Η ενεργειακή πολιτική της Κύπρου τορπιλίζεται από την τουρκική απειλή και την εξευμενιστική πολιτική της Κυβέρνησης, η οποία οδήγησε το Κυπριακό σε γενικότερα αδιέξοδα. Σε ανύποπτο χρόνο είχαμε επισημάνει την εξής αντίφαση: Η πολιτική για την κατασκευή του EastMed ήταν εκ των πραγμάτων πολιτική της οικονομικής και στρατιωτικής αποτροπής. Πώς, λοιπόν, μπορούσε να έχει τύχη ο EastMed όταν η πολιτική της Κυβέρνησης και του κυπριακού κατεστημένου ανήκε και ανήκει στη σφαίρα του απόλυτου εξευμενισμού, που αποτυπώνεται, άλλωστε, και στα ΜΟΕ της Κυβέρνησης, που εκλήφθηκαν από την άλλη πλευρά ως αδυναμία και έφεραν τις προτάσεις του κ. Τατάρ για τη μετατροπή ολόκληρης της Κύπρου σε επαρχία της Τουρκίας. Επειδή, μάλιστα, οι Ισραηλινοί δεν έχουν την ίδια λογική μαζί μας, αφενός δεν πήραν αγωγό προς Τουρκία, όπως πολλοί στην Κύπρο θα ήθελαν να συμβεί για να προβάλουν τον ισχυρισμό ότι το ίδιο θα έπρεπε να πράξουμε κι εμείς, αλλά στις 15 Ιουνίου υπέγραψαν συμφωνία με την Αίγυπτο, στην παρουσία της Πρόεδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα Φον ντερ Λάιεν. Στόχος της συμφωνίας είναι η διοχέτευση μέρους του ισραηλινού φυσικού αερίου προς το Ιντκού, όπου θα υγροποιείτο για να μεταφέρεται προς την ΕΕ, η οποία τώρα έχει μεγάλες ανάγκες. Ενώ η Κύπρος είναι κράτος μέλος της ΕΕ και έχει αποθέματα φυσικού αερίου, η ΕΕ κλείνει συμφωνία με το Ισραήλ και την Αίγυπτο, διότι η Κυβέρνηση δεν κατάφερε: 1) Να στήσει τερματικό, όπως ήθελαν οι Ισραηλινοί. 2). Να προχωρήσει τον EastMed ή ακόμη και να περάσει φυσικό αέριο από την Αφροδίτη προς την Αίγυπτο. Όταν όμως οι ξένοι και δη η ΕΕ, καθώς και οι γείτονές μας ακούνε τον Υπουργό Εξωτερικών Ι. Κασουλίδη να λέει ότι το φυσικό αέριο θα τύχει εκμετάλλευσης με τη λύση του Κυπριακού, λογικό δεν είναι να στρέφονται προς τους γείτονές μας και να μη μας λαμβάνουν σοβαρά υπόψη; Ειδικώς, δε, όταν επιμένει ο κ. Κασουλίδης ότι δεν μπορούν να συλλεγούν στοιχεία για τον EastMed λόγω της Άγκυρας, η οποία δεν μας επιτρέπει τη διενέργεια ερευνών σε περιοχές, οι οποίες, κατά τον ισχυρισμό της, εμπίπτουν στη δική της υφαλοκρηπίδα. Και ποια είναι η δική του αντίδραση; Να εξευμενίζει την Άγκυρα και να προβάλλει τον ισχυρισμό ότι δεν είναι δυνατή η κατασκευή του EastMed και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να περάσει αγωγός προς την Τουρκία, όπως η ίδια αξιώνει στο πλαίσιο της αναθεωρητικής πολιτικής. Η οποία αναθεωρητική πολιτική σημαίνει, εκτός των άλλων, τη διάλυση της Κυπριακής Δημοκρατίας, στην καλύτερη όπως λένε για μας περίπτωση, μέσω μιας ομοσπονδίας και την αλλαγή της κυπριακής ΑΟΖ, τμήμα της οποίας θα περάσει στο τουρκοκυπριακό συνιστών κράτος και στην ίδια την Τουρκία.

Προτάσεις για ασφάλεια και εκμετάλλευση

Άρα μια ορθή ενεργειακή πολιτική θα πρέπει να στηρίζεται: 1. Στην Κυπριακή Δημοκρατία ως κράτος. 2. Στην αποτροπή που είναι θέμα πανεθνικής συναπόφασης με την Ελλάδα και Συμμαχίας με το Ισραήλ και με την ΕΕ, στο πλαίσιο της νέας αρχιτεκτονικής Ασφάλειας της ΕΕ με το ΝΑΤΟ, όπως καθορίζεται στη στρατηγική πυξίδα. Διότι έτσι θα μπορεί να υπάρχει ασφάλεια, επενδύσεις και εκμετάλλευση του φυσικού ερίου. 3. Στη δημιουργία υποδομών και λήψης αποφάσεων αφού, για παράδειγμα, το LNG ή ο αγωγός προς Αίγυπτο δεν επηρεάζει καν τον EastMed. 4. Στην πραγματική ένταξη της Κύπρου στον ενεργειακό χάρτη της ΕΕ και όχι στην προώθηση της αντίληψης που προβάλλει η Άγκυρα μέσω της δικής μας πολιτικής ηγεσίας, ότι ο αγωγός θα πρέπει να περάσει από τουρκικά παράλια θέτοντας και εμάς και την Ευρώπη υπό την εξάρτηση τη νεο-οθωμανικής ενεργειακής πρακτικής. Ακόμη και αν φύγει ο Ερντογάν από την εξουσία, οι Κεμαλιστές που θα έρθουν, προδικάζουν με την πολιτική τους ότι θα είναι πιο ένθερμοι υποστηρικτές της αναθεωρητικής πολιτικής απ’ ό,τι είναι ο Τούρκος Πρόεδρος, τον οποίο κατηγορούν για δειλία στο Αιγαίο και για αδικαιολόγητα παζαρέματα στην Κύπρο! Συνεπώς η μοίρα του φυσικού αερίου είναι ταυτισμένη με την ασφάλεια, την αποτροπή και την Κυπριακή Δημοκρατία, καθώς και με τις διεθνείς εξελίξεις και δη με τις τιμές του φυσικού αερίου, οι οποίες διαβλέπεται ότι θα είναι συμφέρουσες στα επόμενα χρόνια για όσους έχουν αποθέματα και μπορούν να τα εκμεταλλεύονται αντί να τα αφήνουν θαμμένα στον βυθό της θάλασσας. Τόσο απλό και τόσο δύσκολο για να το αντιληφθούν όσοι συνεχίζουν να έχουν την ψευδαίσθηση ότι κατευνάζοντας το θηρίο θα ήταν δυνατό να το ημερέψουν.

Σημερινή

Ο Σταύρος Καλεντερίδης, ξεκίνησε τις σπουδές του στην Αθήνα, σπουδάζοντας Πολιτική Επιστήμη στο Εθνικό Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών. Έπειτα από τέσσερα χρόνια συμμετοχής στα φοιτητικά όργανα συνδιοίκησης της σχολής του και σε διάφορες οργανώσεις νέων, αποφάσισε να συνεχίσει τις σπουδές του στο εξωτερικό. Στη Βοστόνη των Η.Π.Α. ολοκλήρωσε δύο μεταπτυχιακά προγράμματα, στις Διεθνείς Σχέσεις (Αμερικανική εξωτερική πολιτική) και στην Επικοινωνία (Πολιτική Επικοινωνία), ενώ παράλληλα εργάστηκε στο Ελληνικό Προξενείο της Βοστόνης, στη σχολή του ως βοηθός έρευνας και σε δύο πολιτικές καμπάνιες Αμερικανών πολιτικών (Δημοκρατικών – Ρεπουμπλικάνων). Μετά από τρία χρόνια στις Η.Π.Α., άκουσε το κάλεσμα της πατρίδας του και επέστρεψε πίσω με μεγάλο πόθο για προσφορά στην Ελλάδα. Υπήρξε ιδρυτικό μέλος δύο κοινωφελών οργανισμών, του δέλτα – πολιτική επανάσταση (πολιτικός οργανισμός) και της Λεοντίδας (ίδρυμα προώθησης θεμάτων ιστορίας, πολιτισμού και δημοκρατίας). Σήμερα ζει και εργάζεται στην Αθήνα, ασχολείται με διάφορα εγχειρήματα πολιτικής διπλωματίας και δημοκρατίας, γράφει πολιτικά άρθρα, σχολιάζει την επικαιρότητα και συνεχίζει την προσωπική του μελέτη στην ιστορία και την πολιτική φιλοσοφία.

Συνέχεια ανάγνωσης

Αναλύσεις

Από τη Σαρία στην Ατομική Ελευθερία; Η Αλλαγή που Συντελείται στη Μέση Ανατολή

Μεταξύ 2000 και 2020, επέβλεψα μια σειρά ερευνών στη Μέση Ανατολή, πραγματοποιώντας προσωπικές συνεντεύξεις με αντιπροσωπευτικά δείγματα πληθυσμού σε πέντε σημαντικές χώρες, προκειμένου να κατανοήσω γιατί οι πολίτες υιοθετούν τις αξίες που υιοθετούν και να παρακολουθήσω τις μεταβολές αυτών των αξιών. Σε διαφορετικό βαθμό, οι ερωτηθέντες στις χώρες αυτές —την Αίγυπτο, το Ιράν, το Ιράκ, τη Σαουδική Αραβία και την Τουρκία— εξέφρασαν μια αυξανόμενη προτίμηση προς τις φιλελεύθερες αξίες, ακόμη και όταν οι κυβερνώντες τους προσπαθούσαν να καταστείλουν τις λαϊκές απαιτήσεις για δημοκρατική αλλαγή.

Δημοσιεύτηκε

στις

από τον

Η ιδέα ότι η Μέση Ανατολή γίνεται πιο φιλελεύθερη μπορεί να ακούγεται αντίθετη προς τη διαίσθηση. Σχεδόν πριν από 50 χρόνια, μια επανάσταση στο Ιράν κατεδάφισε την κοσμική τάξη της χώρας και εγκαθίδρυσε ένα απολυταρχικό κληρικό καθεστώς, θεμελιωμένο στον σιιτικό φονταμενταλισμό, του οποίου η πολεμική ιαχή ήταν «Θάνατος στην Αμερική». Έκτοτε, η περιοχή έχει αποτελέσει εκκολαπτήριο πολυάριθμων τρομοκρατικών επιθέσεων στην Ευρώπη και τη Βόρεια Αμερική, εξεγερτικών κινημάτων που είναι προσηλωμένα σε μια αυταρχική θεοκρατία, καθώς και καταπιεστικών καθεστώτων που υποτάσσουν τις γυναίκες, συντρίβουν την ελευθερία της έκφρασης και περιθωριοποιούν τις μειονότητες.

Στο σημείο αυτό, θα μπορούσε να φαίνεται εύκολο να καταλήξει κανείς στο συμπέρασμα ότι οι κοινωνίες της Μέσης Ανατολής ενδιαφέρονται απλώς λιγότερο για τον φιλελευθερισμό —ότι διέπονται από ένα θεμελιωδώς διαφορετικό, περισσότερο προσανατολισμένο στη θρησκεία «καθεστώς αλήθειας», όπως διακήρυξε ο φιλόσοφος Μισέλ Φουκώ το 1978, αναφερόμενος στην εξέγερση στο Ιράν. Σύμφωνα με αυτήν την αντίληψη, ένα σύστημα διακυβέρνησης στο οποίο οι φονταμενταλιστές διεκδικούν την εξουσία να ορίζουν την πίστη όπως οι ίδιοι κρίνουν κατάλληλο —υποτάσσοντας την ατομική ελευθερία στις θρησκευτικές επιταγές, προωθώντας την ανδρική υπεροχή και επιβάλλοντας περιοριστικούς ενδυματολογικούς κανόνες στις γυναίκες— θα διαφοροποιεί για πάντα την περιοχή από τη Δύση.

Ωστόσο, αυτή η εκτίμηση συγχέει τις συνέπειες της κυριαρχίας με τις αιτίες της. Κάτω από την εδραίωση του αυταρχισμού, εξελίσσεται μια διαφορετική ιστορία. Μεταξύ 2000 και 2020, επέβλεψα μια σειρά ερευνών στη Μέση Ανατολή, πραγματοποιώντας προσωπικές συνεντεύξεις με αντιπροσωπευτικά δείγματα πληθυσμού σε πέντε σημαντικές χώρες, προκειμένου να κατανοήσω γιατί οι πολίτες υιοθετούν τις αξίες που υιοθετούν και να παρακολουθήσω τις μεταβολές αυτών των αξιών. Σε διαφορετικό βαθμό, οι ερωτηθέντες στις χώρες αυτές —την Αίγυπτο, το Ιράν, το Ιράκ, τη Σαουδική Αραβία και την Τουρκία— εξέφρασαν μια αυξανόμενη προτίμηση προς τις φιλελεύθερες αξίες, ακόμη και όταν οι κυβερνώντες τους προσπαθούσαν να καταστείλουν τις λαϊκές απαιτήσεις για δημοκρατική αλλαγή. (Εστιάσαμε σε αυτές τις χώρες επειδή το μέγεθος και η πολιτική τους σημασία τις καθιστούσαν κατάλληλες περιπτώσεις για τον έλεγχο κοινωνιολογικών θεωριών.)

Η έρευνα έθεσε στους συμμετέχοντες ερωτήματα σχετικά με ένα ευρύ φάσμα αξιών. Ωστόσο, επιδιώξαμε να καταγράψουμε τη στάση τους απέναντι στις φιλελεύθερες αξίες μέσω 15 ερωτήσεων που κάλυπταν τρεις διαστάσεις: τον εκφραστικό ατομικισμό, την ισότητα των φύλων και την κοσμική πολιτική.
Ο εκφραστικός ατομικισμός μετρήθηκε με βάση την προτίμηση στον γάμο από αγάπη αντί της γονικής έγκρισης, την ανεξαρτησία και τη φαντασία —αντί της υπακοής και της θρησκευτικής πίστης— ως επιθυμητά χαρακτηριστικά στα παιδιά, καθώς και το δικαίωμα των γυναικών να ντύνονται όπως επιθυμούν.
Οι απόψεις για την ισότητα των φύλων διερευνήθηκαν μέσω ερωτήσεων σχετικά με την πολυγαμία, την υπακοή της συζύγου και την προτεραιότητα που δίνεται στους άνδρες στην πολιτική, στην αγορά εργασίας και στην εκπαίδευση.

Οι αντιλήψεις για την κοσμική πολιτική αξιολογήθηκαν μέσω ερωτημάτων σχετικά με τον διαχωρισμό της θρησκείας από την πολιτική, τη διακυβέρνηση δυτικού τύπου, την ισλαμική διακυβέρνηση και τον νόμο της σαρία.
Στη συνέχεια, συνδυάσαμε τις απαντήσεις για να δημιουργήσουμε έναν «δείκτη φιλελευθερισμού», με βαθμολογία από το 1 έως το 4 για κάθε πληθυσμό σε κάθε έρευνα. Οι υψηλότερες βαθμολογίες υποδήλωναν μεγαλύτερη υποστήριξη προς τον φιλελευθερισμό.
Οι δείκτες αυτοί κατέδειξαν σημαντική αύξηση του φιλελευθερισμού, αν και το μέγεθος της μεταβολής διέφερε ανάλογα με τον τομέα και τη χώρα. Η υποστήριξη προς την ισλαμική διακυβέρνηση και τη σαρία μειώθηκε γενικά σε ολόκληρη την περιοχή.

Μεταξύ των Ιρανών, αυξάνεται η απαίτηση για διαχωρισμό της θρησκείας από την πολιτική, για ισότητα των φύλων και για ελευθερία στην ένδυση. Αυτές οι μεταβαλλόμενες αξίες έχουν μεταφραστεί σε πολιτική δράση, με πιο χαρακτηριστικά παραδείγματα το κίνημα «Γυναίκα, Ζωή, Ελευθερία» του 2022 και τις πανεθνικές διαδηλώσεις του 2025–2026, κατά τη διάρκεια των οποίων, σύμφωνα με αναφορές, δεκάδες χιλιάδες διαδηλωτές σκοτώθηκαν από τις δυνάμεις ασφαλείας της Ισλαμικής Δημοκρατίας.
Στην Αίγυπτο, το ποσοστό των ερωτηθέντων που θεωρούσαν ότι η ισλαμική διακυβέρνηση είναι «πολύ καλή» μειώθηκε από 25% το 2011 σε 16% το 2020. Το ποσοστό όσων θεωρούσαν ότι ο νόμος της σαρία είναι «πολύ σημαντικός» υποχώρησε από 28% σε 18%.
Μεταξύ των Ιρακινών ερωτηθέντων, το ποσοστό όσων υποστήριζαν έντονα την ισλαμική διακυβέρνηση και τον νόμο της σαρία μειώθηκε, αντίστοιχα, από 30% και 34% το 2004 σε 15% και 14% το 2011.

foreignaffairs.com

Συνέχεια ανάγνωσης

Αναλύσεις

FT: Πώς υπνοβατούμε προς τον Γ΄ Παγκόσμιο Πόλεμο!

Το αεροδρόμιο του Ριάντ κλείνει έπειτα από φονικές πυραυλικές επιθέσεις. Ρωσία – Ουκρανία ανταλλάσσουν πολύνεκρα πλήγματα. Η Πολωνία προειδοποιεί για τον κίνδυνο επιθέσεων εντός της ΕΕ. Η Κίνα αρχίζει εξαήμερες στρατιωτικές ασκήσεις με πραγματικά πυρά κατά μήκος των ακτών της.

Δημοσιεύτηκε

στις

από τον

Το αεροδρόμιο του Ριάντ κλείνει έπειτα από φονικές πυραυλικές επιθέσεις. Ρωσία – Ουκρανία ανταλλάσσουν πολύνεκρα πλήγματα. Η Πολωνία προειδοποιεί για τον κίνδυνο επιθέσεων εντός της ΕΕ. Η Κίνα αρχίζει εξαήμερες στρατιωτικές ασκήσεις με πραγματικά πυρά κατά μήκος των ακτών της.

Όλα αυτά μέσα σε μία εβδομάδα. Για τον Γκίντεον Ράχμαν, επικεφαλής σχολιαστή διεθνών υποθέσεων των Financial Times, η παράθεσή τους αποτυπώνει μια βαθύτερη αλλαγή: περιοχές που επί δεκαετίες θεωρούσαν την ειρήνη δεδομένη βρίσκονται πλέον αντιμέτωπες με την προοπτική ή την πραγματικότητα του πολέμου.

Το ερώτημα που θέτει στην ανάλυσή του είναι ευθύ: Υπνοβατεί ο κόσμος προς έναν Τρίτο Παγκόσμιο Πόλεμο;

Η απάντηση ανησυχητική: Οι μηχανισμοί που θα μπορούσαν να την αποτρέψουν αποδυναμώνονται, ενώ ενισχύονται επικίνδυνα οι πιθανότητες ενός καταστροφικού λάθους υπολογισμού.

Όταν το αδιανόητο γίνεται πραγματικότητα

Ο Ράχμαν επιστρέφει στη Διάσκεψη Ασφαλείας του Μονάχου τον Φεβρουάριο του 2022, λίγες ημέρες πριν από τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία.

Οι αμερικανικές και βρετανικές υπηρεσίες πληροφοριών ήταν κατηγορηματικές: ο Βλαντίμιρ Πούτιν επρόκειτο να επιτεθεί. Κι όμως, ορισμένοι Ευρωπαίοι και Ουκρανοί συνομιλητές εξακολουθούσαν να ελπίζουν ότι επρόκειτο για μπλόφα ή για λανθασμένη εκτίμηση.

Αυτή η συνύπαρξη γνώσης και δυσπιστίας είναι κρίσιμη για την επιχειρηματολογία του. Οι προειδοποιήσεις μπορεί να είναι σαφείς, αλλά η πεποίθηση ότι «αυτά δεν συμβαίνουν πια» να παραμένει ισχυρότερη.

Περισσότερα από τέσσερα χρόνια αργότερα, η διεθνής ατμόσφαιρα έχει μεταμορφωθεί. Η αναφορά σε έναν παγκόσμιο πόλεμο έχει περάσει στο καθημερινό λεξιλόγιο των ηγετών, οι οποίοι, ωστόσο, διαφωνούν ριζικά για το πώς μπορεί να αποτραπεί.

Τραμπ και Ζελένσκι φοβούνται διαφορετικό δρόμο προς τον ίδιο πόλεμο

Στη σύγκρουσή τους στο Οβάλ Γραφείο τον Φεβρουάριο του 2025, ο Ντόναλντ Τραμπ κατηγόρησε τον Βολοντίμιρ Ζελένσκι ότι διακινδυνεύει έναν Τρίτο Παγκόσμιο Πόλεμο.

Στη λογική του Αμερικανού προέδρου, η δυτική υποστήριξη προς την Ουκρανία μπορεί να παρασύρει τις ΗΠΑ σε άμεση αναμέτρηση με τη Ρωσία.

Ο Ζελένσκι βλέπει τον κίνδυνο από την αντίθετη κατεύθυνση: η αποτυχία αναχαίτισης της ρωσικής επιθετικότητας θα ενθαρρύνει νέες επιθέσεις και θα φέρει πιο κοντά μια γενικευμένη σύρραξη.

Η ανησυχία δεν περιορίζεται στο Κίεβο. Ο γενικός γραμματέας του ΝΑΤΟ, Μαρκ Ρούτε, έχει προειδοποιήσει τους Ευρωπαίους ότι πρέπει να προετοιμαστούν για πόλεμο στην κλίμακα που γνώρισαν προηγούμενες γενιές.

Στην Ασία, ο Σι Τζινπίνγκ επικαλείται την «παγίδα του Θουκυδίδη»: τον κίνδυνο σύγκρουσης ανάμεσα σε μια κυρίαρχη και μια ανερχόμενη δύναμη. Ταυτόχρονα, όμως, σημειώνει ο Ράχμαν, η στρατιωτική ενίσχυση της Κίνας και η αυξανόμενη πίεση στην Ταϊβάν τροφοδοτούν την ένταση για την οποία προειδοποιεί.

SHUTTERSTOCK

Τα δύο όρια που δεν έχουν ακόμη ξεπεραστεί

Τι θα συνιστούσε, όμως, παγκόσμιο πόλεμο; Ο αρθρογράφος των FT θέτει δύο βασικές προϋποθέσεις: οι ισχυρότερες χώρες του κόσμου να συγκρουστούν άμεσα και η αναμέτρηση να εκτείνεται σε περισσότερες ηπείρους.

Κατά την εκτίμησή του, αυτά τα όρια δεν έχουν ακόμη ξεπεραστεί. Οι υφιστάμενοι πόλεμοι, ωστόσο, συνδέονται όλο και περισσότερο.

Η συμμετοχή Βορειοκορεατών στρατιωτών στο πλευρό της Ρωσίας έχει ήδη προσδώσει μια νέα διεθνή διάσταση στον πόλεμο της Ουκρανίας. Παράλληλα, ο πόλεμος ΗΠΑ–Ιράν διασταυρώνεται με την ουκρανική σύγκρουση: η Τεχεράνη θεωρείται ότι έχει λάβει ρωσική βοήθεια για τον εντοπισμό αμερικανικών στόχων, ενώ η Ουκρανία έχει προσφέρει τεχνογνωσία αντιμετώπισης drones στις χώρες του Κόλπου.

Στην Ευρώπη, οι δολιοφθορές, οι εμπρησμοί και οι άλλες μορφές υβριδικών επιχειρήσεων που αποδίδονται στη Ρωσία αυξάνουν τον κίνδυνο ακούσιας κλιμάκωσης.

Το όριο ανάμεσα στην ειρήνη και στον πόλεμο γίνεται έτσι ολοένα πιο δυσδιάκριτο.

Ο «άξονας» των αντιπάλων της Δύσης

Ρωσία, Κίνα, Ιράν και Βόρεια Κορέα δεν αποτελούν έναν απολύτως ενιαίο συνασπισμό. Οι δεσμοί τους, όμως, είναι πραγματικοί και ενισχύονται.

Η Μόσχα και η Πιονγιάνγκ υπέγραψαν το 2024 συνθήκη αμοιβαίας άμυνας. Βλαντίμιρ Πούτιν και Σι Τζινπίνγκ έχουν διακηρύξει μια εταιρική σχέση «χωρίς όρια» ανάμεσα σε Ρωσία και Κίνα, ενώ η κινεζική οικονομική και τεχνολογική υποστήριξη έχει βοηθήσει τη Μόσχα να αντέξει τις δυτικές κυρώσεις.

Κοινό τους στοιχείο, κατά τον Ράχμαν, είναι η αμφισβήτηση της διεθνούς τάξης ασφαλείας υπό αμερικανική ηγεσία.

Η Ρωσία θέλει να περιορίσει το ΝΑΤΟ. Η Κίνα επιδιώκει να ανατρέψει την αμερικανική πρωτοκαθεδρία στον Ειρηνικό. Το Ιράν έχει επιτεθεί σε αμερικανικές βάσεις στη Μέση Ανατολή. Η Βόρεια Κορέα απειλεί τη Νότια Κορέα, η οποία στηρίζεται στην αμερικανική προστασία.

Η πιθανότητα συντονισμένων κρίσεων στην Ευρώπη και στην Ασία περιπλέκει ακόμη περισσότερο τους σχεδιασμούς της Δύσης.

Γιατί πολλαπλασιάζονται οι συγκρούσεις

Η ανάλυση των FT συνδέει την αύξηση της πολεμικής βίας με τη μετατόπιση της παγκόσμιας ισορροπίας ισχύος.

Το 1989, οι χώρες της G7 αντιπροσώπευαν περίπου τα δύο τρίτα της παγκόσμιας οικονομικής παραγωγής. Το 2022, το μερίδιό τους είχε υποχωρήσει περίπου στο 43%. Αντίστοιχη ήταν η σχετική υποχώρησή τους στις παγκόσμιες στρατιωτικές δαπάνες.

Η μεταβολή αυτή έχει διευρύνει τα περιθώρια δράσης δυνάμεων που επιθυμούν να αναθεωρήσουν την υφιστάμενη τάξη. Παράλληλα, η απογοήτευση των Αμερικανών από τους πολέμους στο Ιράκ και στο Αφγανιστάν ενίσχυσε την πολιτική πίεση για περιορισμό των διεθνών στρατιωτικών δεσμεύσεων.

Το αποτέλεσμα είναι ένα περιβάλλον στο οποίο περισσότεροι ηγέτες εμφανίζονται διατεθειμένοι να δοκιμάσουν τα όρια των αντιπάλων τους. Σύμφωνα με την καταμέτρηση του International Crisis Group που επικαλείται το άρθρο, στον κόσμο βρίσκονται σε εξέλιξη 65 συγκρούσεις, οι περισσότερες από το τέλος του Β΄ Παγκοσμίου Πολέμου.

Οι «σφαίρες επιρροής»

Ένας ακόμη παράγοντας είναι η επιστροφή της αντίληψης ότι η ισχύς νομιμοποιεί τις διεκδικήσεις.

Ο Ράχμαν εντάσσει σε αυτό το πλαίσιο τόσο τις εδαφικές φιλοδοξίες της Ρωσίας και της Κίνας όσο και τις δηλώσεις Τραμπ για τη Γροιλανδία και τον Καναδά.

Πίσω από αυτή την προσέγγιση βρίσκεται μια θεωρία: αν οι μεγάλες δυνάμεις αναγνωρίσουν η μία τη σφαίρα επιρροής της άλλης, μπορούν να αποφύγουν τη μεταξύ τους σύγκρουση.

Ο σχολιαστής των FT απορρίπτει αυτή τη λογική ως επισφαλή. Πρώτον, επειδή αγνοεί τη βούληση των μικρότερων χωρών. Η Ουκρανία έχει ήδη αποδείξει ότι μια χώρα μπορεί να αντισταθεί στρατιωτικά στην υποταγή της σε έναν ισχυρότερο γείτονα.

Δεύτερον, επειδή τα συμφέροντα των μεγάλων δυνάμεων δεν χωρίζονται σε καθαρές γεωγραφικές ζώνες. Η Ταϊβάν έχει κρίσιμη σημασία για την παγκόσμια βιομηχανία προηγμένων ημιαγωγών. Και η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να αποδεχθεί την επιστροφή κρατών-μελών της στη ρωσική σφαίρα επιρροής.

Το πιο επικίνδυνο ερώτημα

Στον πυρήνα της ανάλυσης βρίσκεται η αξιοπιστία της αποτροπής.

Επί δεκαετίες, η αμερικανική στρατιωτική ισχύς, οι συμμαχικές δεσμεύσεις και ο φόβος πυρηνικής αναμέτρησης περιόριζαν τον κίνδυνο άμεσης σύγκρουσης μεταξύ μεγάλων δυνάμεων.

Σήμερα, όμως, ο Ράχμαν θέτει ένα ερώτημα που δεν έχει αυτονόητη απάντηση: θα πολεμούσαν οι ΗΠΑ του Τραμπ για να υπερασπιστούν τις χώρες της Βαλτικής, την Πολωνία, την Ιαπωνία ή τη Βρετανία;

Η αβεβαιότητα μπορεί να ενθαρρύνει έναν αντίπαλο να αναλάβει ένα ρίσκο που διαφορετικά θα απέφευγε.

Εδώ βρίσκεται και η ιστορική προειδοποίηση. Το 1914, η Γερμανία υποτίμησε την πιθανότητα βρετανικής επέμβασης για το Βέλγιο. Το 1939, ο Χίτλερ πίστεψε ότι η Βρετανία και η Γαλλία θα υποχωρούσαν ξανά, παρά την εγγύηση ασφαλείας προς την Πολωνία. Και στις δύο περιπτώσεις, ο υπολογισμός αποδείχθηκε λανθασμένος.

Σήμερα, ο Πούτιν πρέπει να σταθμίσει την αξιοπιστία του Άρθρου 5 του ΝΑΤΟ και ο Σι την πιθανότητα αμερικανικής αντίδρασης σε επίθεση στην Ταϊβάν.

Ο κίνδυνος, καταλήγει ο Ράχμαν, είναι κάποιος να θεωρήσει μια εγγύηση ασφαλείας κενή περιεχομένου — και να ανακαλύψει το λάθος του αφού έχει αρχίσει ο πόλεμος.

Συνέχεια ανάγνωσης

Αναλύσεις

350 Δισ. Δολάρια στην Αμερική: Η Νότια Κορέα ενεργοποιεί τη μεγαλύτερη στρατηγική επένδυση της συμμαχίας τους

Καθώς στη Σεούλ διατυπώνονται επικρίσεις σχετικά με τους κινδύνους και την εποπτεία των επενδύσεων αυτών, ενώ οι ενδιάμεσες εκλογές στις ΗΠΑ πλησιάζουν, ο τρόπος με τον οποίο θα δομηθούν αυτές οι επενδύσεις ενδέχεται να αποτελέσει πρότυπο για όσα θα ακολουθήσουν και να καταδείξει κατά πόσο μπορεί να λειτουργήσει αυτό το νέο μοντέλο συμμαχικών σχέσεων.

Δημοσιεύτηκε

στις

από τον

 

Τον Νοέμβριο του περασμένου έτους, η Νότια Κορέα συμφώνησε να μεταφέρει 350 δισεκατομμύρια δολάρια στρατηγικών επενδύσεων στις Ηνωμένες Πολιτείες με αντάλλαγμα χαμηλότερους δασμούς. Για μήνες, η δέσμευση αυτή δεν ήταν τίποτε περισσότερο από ένας εντυπωσιακός αριθμός στους τίτλους των ειδήσεων. Τώρα, όμως, τα κεφάλαια αρχίζουν να μεταφέρονται.

Η Σεούλ έχει ήδη αποστείλει τα πρώτα 2,4 δισεκατομμύρια δολάρια και έχει κατονομάσει τα έργα που θα χρηματοδοτήσει: μια μονάδα ηλεκτροπαραγωγής με φυσικό αέριο, σχεδιασμένη να τροφοδοτεί κέντρα δεδομένων τεχνητής νοημοσύνης στο Τέξας, καθώς και οκτώ μεγάλους πυρηνικούς αντιδραστήρες που θα εγκαταστήσουν για πρώτη φορά κορεατικό σχέδιο αντιδραστήρα σε αμερικανικό έδαφος.

Καθώς στη Σεούλ διατυπώνονται επικρίσεις σχετικά με τους κινδύνους και την εποπτεία των επενδύσεων αυτών, ενώ οι ενδιάμεσες εκλογές στις ΗΠΑ πλησιάζουν, ο τρόπος με τον οποίο θα δομηθούν αυτές οι επενδύσεις ενδέχεται να αποτελέσει πρότυπο για όσα θα ακολουθήσουν και να καταδείξει κατά πόσο μπορεί να λειτουργήσει αυτό το νέο μοντέλο συμμαχικών σχέσεων.

Αυτή η ανάλυση εξετάζει τι χρηματοδοτείται, πώς η Νότια Κορέα επιχειρεί να περιορίσει τους κινδύνους και ποια ζητήματα παραμένουν ακόμη ανοιχτά.

Οι πολυαναμενόμενες λεπτομέρειες σχετικά με το πρώτο κύμα επενδύσεων που συνδέεται με τη συμφωνία που επιτεύχθηκε μεταξύ της Νότιας Κορέας και των Ηνωμένων Πολιτειών τον περασμένο Νοέμβριο δημοσιοποιήθηκαν επιτέλους.

Η επίσημη ανακοίνωση του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Πόρων της Νότιας Κορέας (MOTIR) δείχνει ότι το πρώτο πακέτο επενδύσεων θα κατευθυνθεί:

  • στην κατασκευή ενός σταθμού ηλεκτροπαραγωγής συνδυασμένου κύκλου με φυσικό αέριο (Project Star),
  • στην κατασκευή οκτώ μεγάλων πυρηνικών αντιδραστήρων (Project Power),

ενώ το έργο ανάπτυξης αγωγού και εγκαταστάσεων υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG) στην Αλάσκα (Project North) θα υποβληθεί σε περαιτέρω αξιολόγηση.

Οι τελευταίες πληροφορίες δείχνουν ότι η πρώτη μεταφορά ύψους 2,4 δισεκατομμυρίων δολαρίων έχει ήδη πραγματοποιηθεί για το έργο του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής φυσικού αερίου.

Παρότι επικριτές στη Νότια Κορέα αμφισβητούν:

  • την εμπορική βιωσιμότητα των έργων,
  • την οικονομική τους αποδοτικότητα,
  • και την επάρκεια των μηχανισμών εποπτείας,

η επιλογή των έργων και η δομή της χρηματοδότησής τους υποδεικνύουν ότι η Σεούλ κατέβαλε σημαντική προσπάθεια ώστε να διαχειριστεί τους σχετικούς κινδύνους και παράλληλα να τηρήσει τις δεσμεύσεις που ανέλαβε τον Νοέμβριο του 2025.

Τα Έργα

Είναι σημαντικό να γίνει κατανοητό το ευρύτερο πλαίσιο που περιβάλλει την πρόσφατη ανακοίνωση αυτών των έργων ώστε να γίνει αντιληπτή η κριτική που ασκείται προς τη νοτιοκορεατική κυβέρνηση.

Λίγες εβδομάδες πριν από την ανακοίνωση, ο Πρόεδρος Τραμπ προχώρησε σε μια σειρά δημοσίων δηλώσεων σχετικά με:

  • τις κοινές στρατιωτικές ασκήσεις,
  • τη Βόρεια Κορέα,
  • και τα Στενά του Ορμούζ,

οι οποίες έμοιαζαν να συνδέονται με την επενδυτική δέσμευση που είχε αναλάβει η Σεούλ τον προηγούμενο Νοέμβριο.

Μάλιστα, τουλάχιστον μία δημοσιογραφική αναφορά υποστήριζε ότι η αμερικανική πλευρά άρχιζε να χάνει την υπομονή της με τον αργό ρυθμό υλοποίησης των νοτιοκορεατικών επενδύσεων και ότι οι δηλώσεις αυτές στόχευαν στην εξασφάλιση συγκεκριμένων αποτελεσμάτων.

Παρότι η κριτική προς την κορεατική κυβέρνηση μπορεί να θεωρηθεί εύλογη, η επιλογή των έργων και οι δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν δείχνουν ότι προηγήθηκε σημαντική επεξεργασία πριν γίνουν οι ανακοινώσεις.

Project Star (Μονάδα Ηλεκτροπαραγωγής Συνδυασμένου Κύκλου με Φυσικό Αέριο)

Τοποθεσία: Encinal, Τέξας
Συνολικό κόστος: 22,3 δισ. δολάρια

Το Project Star προβλέπει την κατασκευή και λειτουργία μονάδας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ισχύος 6.472 MW για την τροφοδοσία κέντρων δεδομένων τεχνητής νοημοσύνης στην περιοχή Encinal του Τέξας.

Η μονάδα αξίας 22,3 δισ. δολαρίων θα ξεκινήσει να παρέχει ηλεκτρική ενέργεια το 2029 και θα φτάσει σε πλήρη επιχειρησιακή ικανότητα έως το 2032.

Στο έργο θα συμμετέχουν αρκετές μεγάλες διεθνείς εταιρείες, μεταξύ των οποίων:

  • Related Companies,
  • NextEra Energy,
  • Lewis Energy Group,

καθώς και ακόμη μη κατονομαζόμενες «ανταγωνιστικές κορεατικές εταιρείες», οι οποίες θα συμβάλουν σε όλα τα στάδια του έργου μέσω παροχής εξοπλισμού, μηχανολογικού σχεδιασμού, κατασκευών, τεχνικής υποστήριξης και συντήρησης.

Project Power (8 Μεγάλοι Πυρηνικοί Αντιδραστήρες)

Το Project Power αφορά επένδυση ύψους 120 δισεκατομμυρίων δολαρίων για:

  • δύο αντιδραστήρες APR1400 κορεατικού σχεδιασμού,
  • έξι αντιδραστήρες AP1000 σχεδιασμένους από τη Westinghouse.

Η ανακοίνωση αναφέρει ότι η κατασκευή θα πραγματοποιηθεί σε φάσεις.

Πρώτη φάση

Κατασκευή δύο αντιδραστήρων AP1000.

Δεύτερη φάση

  • Δύο αντιδραστήρες APR1400.
  • Δύο επιπλέον AP1000.

Το διάστημα μεταξύ των δύο φάσεων δεν θα υπερβεί τους έξι μήνες.

Τρίτη φάση

Κατασκευή των δύο τελευταίων AP1000.

Η συγκεκριμένη δομή επιτρέπει στη Νότια Κορέα να εγκαταστήσει τον δικό της σχεδιασμό πυρηνικού αντιδραστήρα (APR1400) στις Ηνωμένες Πολιτείες, ενώ παράλληλα μοιράζεται τα οφέλη από την ανάπτυξη των αντιδραστήρων AP1000 της Westinghouse.

Οι δύο χώρες ελπίζουν ότι το Project Power θα δώσει νέα ώθηση στο προεδρικό εκτελεστικό διάταγμα για την πυρηνική ενέργεια, το οποίο στοχεύει στην έναρξη κατασκευής δέκα νέων μεγάλων πυρηνικών αντιδραστήρων έως το 2030.

Από το συνολικό ποσό:

  • 100 δισ. δολάρια θα καλύψουν το κόστος κατασκευής,
  • 20 δισ. δολάρια θα παραμείνουν ως αποθεματικό απρόβλεπτων δαπανών.

Επιπλέον, οι δύο πλευρές συμφώνησαν να επιτρέψουν προκαταβολικές πληρωμές έως 10 δισ. δολαρίων μέχρι το τέλος του έτους για εξοπλισμό μακράς προμήθειας.

Project North (Αγωγός και Τερματικός Σταθμός LNG στην Αλάσκα)

Το Project North είναι το πιο αμφιλεγόμενο από τα τρία έργα, καθώς η κατασκευή ενός αγωγού LNG μήκους 800 μιλίων (περίπου 1.287 χιλιομέτρων) και εγκαταστάσεων υγροποίησης σε ένα αφιλόξενο περιβάλλον όπως η Αλάσκα καθιστά το έργο ιδιαίτερα απαιτητικό. Αυτό σημαίνει ότι το τελικό κόστος μπορεί να αποδειχθεί σημαντικά υψηλότερο από τις σημερινές εκτιμήσεις.

Υπάρχει επίσης ο κίνδυνος το έργο να μην ολοκληρωθεί εντός του προβλεπόμενου χρονικού ορίζοντα των 20 ετών για την έναρξη παραδόσεων LNG, γεγονός που θα απαιτούσε αναδιάρθρωση του χρηματοδοτικού σχήματος ώστε η νοτιοκορεατική κυβέρνηση να μπορέσει να ανακτήσει την επένδυσή της.

Η ζήτηση για LNG ενδέχεται επίσης να μεταβληθεί σημαντικά με την πάροδο του χρόνου, καθώς οι μακροπρόθεσμες συνθήκες της αγοράς παραμένουν αβέβαιες.

Ενδεικτικά, κατά τη δεκαετία του 2010, μεγάλες ενεργειακές εταιρείες που συμμετείχαν αρχικά στο έργο, όπως οι ExxonMobil, BP και ConocoPhillips, αποφάσισαν τελικά να μην συμμετάσχουν, επικαλούμενες οικονομικούς λόγους.

Η ανακοίνωση του Προέδρου Τραμπ σχετικά με τη συμμετοχή της Νότιας Κορέας στο έργο, η οποία αργότερα αμφισβητήθηκε από τον Πρόεδρο Λι Τζε-Μιούνγκ, φαίνεται να υποδηλώνει ότι το αναμενόμενο ύψος της νοτιοκορεατικής επένδυσης ανέρχεται σε 54 δισεκατομμύρια δολάρια.

Μέχρι στιγμής, η επίσημη ανακοίνωση της νοτιοκορεατικής πλευράς αναφέρει απλώς ότι οι δύο χώρες θα εξετάσουν το έργο πριν λάβουν οριστική απόφαση.

Η επιλογή και η κατάσταση των τριών αυτών έργων φαίνεται να επιβεβαιώνουν ότι η νοτιοκορεατική κυβέρνηση έχει προετοιμαστεί επαρκώς ώστε να εκπληρώσει τη συμφωνία που συνήφθη τον περασμένο Νοέμβριο, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι μόνο τα πλέον υποσχόμενα έργα θα προχωρήσουν.

Ένα ενδιαφέρον χαρακτηριστικό του επενδυτικού πακέτου είναι ότι μεγάλο μέρος των επενδύσεων επικεντρώνεται στις ενεργειακές υποδομές. Αυτό είναι μάλλον αναμενόμενο δεδομένης της τεράστιας ανάγκης για παραγωγή ενέργειας ώστε να καλυφθούν οι διαρκώς αυξανόμενες απαιτήσεις υπολογιστικής ισχύος της τεχνητής νοημοσύνης.

Απουσιάζουν από το παρόν πακέτο επενδύσεις που σχετίζονται με:

  • τη ναυπηγική βιομηχανία,
  • τους ημιαγωγούς,
  • τα φαρμακευτικά προϊόντα,
  • τα κρίσιμα ορυκτά,
  • την κβαντική πληροφορική,
  • και την τεχνητή νοημοσύνη.

Θα μπορούσε να υποστηριχθεί ότι σε ορισμένους από αυτούς τους τομείς οι επενδύσεις έχουν ήδη πραγματοποιηθεί από τον ιδιωτικό τομέα, όπως συμβαίνει στην περίπτωση των ημιαγωγών, ή ότι η Νότια Κορέα δεν διαθέτει ακόμη επαρκές συγκριτικό πλεονέκτημα κλίμακας, όπως στους τομείς της τεχνητής νοημοσύνης και της κβαντικής υπολογιστικής.

Οι επενδύσεις στη ναυπηγική φαίνεται να αποτελούν ξεχωριστό σκέλος του πρόσθετου επενδυτικού πακέτου των 150 δισεκατομμυρίων δολαρίων, γεγονός που σημαίνει ότι αναμένονται περισσότερες ανακοινώσεις τις επόμενες ημέρες.

Τέλος, είναι σημαντικό να ληφθούν υπόψη και οι πολιτικές προεκτάσεις αυτής της ανακοίνωσης από την οπτική των Νοτιοκορεατών φορολογουμένων.

Η διοχέτευση κρατικά χρηματοδοτούμενων επενδύσεων για τη δημιουργία θέσεων εργασίας στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι δύσκολο να δικαιολογηθεί πολιτικά όταν τα ίδια κεφάλαια θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για ανάγκες στο εσωτερικό της χώρας.

Με απλά λόγια, η επιχειρηματολογία υπέρ αυτών των επενδύσεων γίνεται πιο πειστική όσο πιο άμεσα και ορατά είναι τα οφέλη για τους Νοτιοκορεάτες φορολογουμένους.

Αυτό ενδέχεται να αποτελεί έναν από τους λόγους για τους οποίους η παρούσα δέσμη ανακοινώσεων επικεντρώθηκε κυρίως στις ενεργειακές υποδομές, δεδομένου ότι κρατικές εταιρείες όπως:

  • η Korea Electric Power Company (KEPCO),
  • και η Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP),

κατέχουν δεσπόζουσα θέση στον συγκεκριμένο τομέα.

Χρηματοδότηση

Όπως προβλεπόταν στο Μνημόνιο Κατανόησης του Νοεμβρίου, οι επενδύσεις διοχετεύονται μέσω δύο οχημάτων ειδικού σκοπού (Special Purpose Vehicles – SPV):

  • του Investment Special Purpose Vehicle (I-SPV),
  • και του Project Special Purpose Vehicle (P-SPV).

Το πρώτο διαχειρίζεται η Korea-U.S. Strategic Investment Corporation σε συνεργασία με την αμερικανική κυβέρνηση και είναι υπεύθυνο για τη συγκέντρωση, κατανομή και αναδιανομή των κεφαλαίων προς και από τα επιμέρους P-SPV.

Η ετήσια συνεισφορά της νοτιοκορεατικής κυβέρνησης έχει οριστεί στα 20 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως, με ανώτατο συνολικό όριο τα 200 δισεκατομμύρια δολάρια.

Το σημαντικό στοιχείο αυτής της συμφωνίας είναι ότι τα κεφάλαια που παρέχει η κορεατική κυβέρνηση αποτελούν ανακτήσιμη επένδυση διάρκειας 20 ετών.

Συγκεκριμένα, οι αποδόσεις που προκύπτουν από τα P-SPV μεταφέρονται κάθε χρόνο στο I-SPV και στη συνέχεια κατανέμονται ισόποσα μεταξύ των κυβερνήσεων της Νότιας Κορέας και των ΗΠΑ μέχρι να ανακτηθεί συνολικά το ποσό που αντιστοιχεί στη λεγόμενη «Τεκμαρτή Κατανομή» (Deemed Allocation).

Μετά την ανάκτηση αυτού του ποσού, η νοτιοκορεατική κυβέρνηση δικαιούται εγγυημένη απόδοση 10% επί της επένδυσης.

Σε περίπτωση που η Νότια Κορέα δεν καταφέρει να ανακτήσει το πλήρες ποσό της Τεκμαρτής Κατανομής εντός 20 ετών, οι δύο κυβερνήσεις μπορούν να διαπραγματευθούν τροποποιήσεις στον τρόπο κατανομής των αποδόσεων.

Με λίγα λόγια, το χρηματοδοτικό μοντέλο έχει σχεδιαστεί έτσι ώστε η Νότια Κορέα να μπορεί να ανακτήσει ολόκληρο το επενδυμένο κεφάλαιο καθώς και τους σχετικούς τόκους.

Οι τόκοι θα υπολογίζονται με βάση την απόδοση των αμερικανικών κρατικών ομολόγων 20ετούς διάρκειας, προσαυξημένη κατά ένα επιπλέον περιθώριο (spread), το οποίο θα συμφωνείται ξεχωριστά για κάθε έργο.

Η συμφωνία περιλαμβάνει επίσης πρόβλεψη που απαιτεί από τις δύο πλευρές να παρέχουν προνομιακή μεταχείριση σε κορεατές προμηθευτές και αναδόχους έναντι αντίστοιχων ξένων προμηθευτών κατά την υλοποίηση των έργων.

Σύμφωνα με αρχικές πληροφορίες, το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών και η Τράπεζα της Κορέας σχεδίαζαν να συγκεντρώνουν έως και 20 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως μέσω:

  • των εσόδων από τόκους,
  • των μερισμάτων που προέρχονται από τα συναλλαγματικά αποθέματα της χώρας,
  • και των ομολόγων εκφρασμένων σε δολάρια.

Πρόσφατα δημοσιεύματα φαίνεται να επιβεβαιώνουν τη συγκεκριμένη προσέγγιση.

Εάν αυτό ισχύει, η κυβέρνηση θα μπορέσει να διατηρήσει τη δημοσιονομική πειθαρχία χωρίς να επηρεάσει σημαντικά την αγορά συναλλάγματος.

Μέχρι τον Αύγουστο, τα συναλλαγματικά αποθέματα της Νότιας Κορέας ανέρχονταν σε περισσότερα από 442 δισεκατομμύρια δολάρια, αν και νεότερα στοιχεία δείχνουν μικρή μείωση κατά τη διάρκεια του Σεπτεμβρίου.

Οι τοποθετήσεις της χώρας σε ξένα χρεόγραφα, συμπεριλαμβανομένων των αμερικανικών κρατικών ομολόγων, παρέμειναν σχετικά σταθερές στα περίπου 387 δισεκατομμύρια δολάρια.

Οι ετήσιες αποδόσεις αυτών των τοποθετήσεων θα κατευθύνονται στο στρατηγικό επενδυτικό ταμείο.

Εάν τα έσοδα από τόκους δεν επαρκούν για την κάλυψη του ετήσιου ορίου επένδυσης των 20 δισεκατομμυρίων δολαρίων, η κυβέρνηση θα έχει τη δυνατότητα να εκδώσει επιπλέον ομόλογα για να καλύψει τη διαφορά.

Σχεδόν έναν χρόνο μετά το Κοινό Ενημερωτικό Δελτίο του 2025, η Νότια Κορέα έχει περάσει από τις γενικές δεσμεύσεις σε συγκεκριμένες πρωτοβουλίες, ανακοινώνοντας το πρώτο σύνολο έργων που θα χρηματοδοτήσει και πραγματοποιώντας ήδη την πρώτη μεταφορά κεφαλαίων.

Μια αρχική αξιολόγηση της επιλογής των έργων και της χρηματοδοτικής δομής δείχνει ότι η Σεούλ προχώρησε σε ενδελεχή προετοιμασία.

Επέλεξε έργα με έμπειρους εταίρους και σαφή ζήτηση, διασφαλίζοντας παράλληλα μηχανισμούς προστασίας όπως:

  • η επιμερισμένη διαχείριση κινδύνου μεταξύ των έργων,
  • και ένα νομικά δεσμευτικό ετήσιο ανώτατο όριο δαπανών.

Οι κινήσεις αυτές αποδεικνύουν τόσο τη σοβαρότητα των προθέσεων της Νότιας Κορέας όσο και την επιθυμία της να εξασφαλίσει την επιτυχή ολοκλήρωση των έργων.

Αυτό είναι απολύτως λογικό, καθώς η δυνατότητα της χώρας να ανακτήσει τα επενδυμένα κεφάλαιά της και να αποκομίσει ενδεχομένως κέρδος εξαρτάται από την επιτυχία των συγκεκριμένων έργων.

Παρ’ όλα αυτά, πολλά ζητήματα παραμένουν ανοιχτά, μεταξύ των οποίων:

  • ο τρόπος κατανομής των υπόλοιπων κεφαλαίων,
  • η μορφή και η έκταση της συμμετοχής της Νότιας Κορέας στο έργο LNG της Αλάσκας,
  • καθώς και οι επενδύσεις στη ναυπηγική βιομηχανία.

Ωστόσο, η συμφωνία φαίνεται να διαθέτει πραγματική δυναμική σε μια περίοδο κατά την οποία οι Ηνωμένες Πολιτείες εισέρχονται σε μια κρίσιμη φάση, καθώς οι ενδιάμεσες εκλογές βρίσκονται πλέον πολύ κοντά.

stimson.org

Συνέχεια ανάγνωσης

ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ

Αναλύσεις20 λεπτά πριν

Από τη Σαρία στην Ατομική Ελευθερία; Η Αλλαγή που Συντελείται στη Μέση Ανατολή

Μεταξύ 2000 και 2020, επέβλεψα μια σειρά ερευνών στη Μέση Ανατολή, πραγματοποιώντας προσωπικές συνεντεύξεις με αντιπροσωπευτικά δείγματα πληθυσμού σε πέντε...

Αναλύσεις50 λεπτά πριν

FT: Πώς υπνοβατούμε προς τον Γ΄ Παγκόσμιο Πόλεμο!

Το αεροδρόμιο του Ριάντ κλείνει έπειτα από φονικές πυραυλικές επιθέσεις. Ρωσία – Ουκρανία ανταλλάσσουν πολύνεκρα πλήγματα. Η Πολωνία προειδοποιεί για...

Newsroom1 ώρα πριν

Project Bromo: Η Ευρώπη επιταχύνει τη δημιουργία διαστημικού γίγαντα απέναντι στη SpaceX

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιδιώκει να επιταχύνει την αντιμονοπωλιακή αξιολόγηση της συμφωνίας μεταξύ Airbus, Thales και Leonardo. Ο νέος όμιλος, με...

Αναλύσεις1 ώρα πριν

350 Δισ. Δολάρια στην Αμερική: Η Νότια Κορέα ενεργοποιεί τη μεγαλύτερη στρατηγική επένδυση της συμμαχίας τους

Καθώς στη Σεούλ διατυπώνονται επικρίσεις σχετικά με τους κινδύνους και την εποπτεία των επενδύσεων αυτών, ενώ οι ενδιάμεσες εκλογές στις...

Αναλύσεις2 ώρες πριν

«Εδώ αρμόδιος είμαι εγώ»: Η τουρκική υστερία για τις NAVTEX και το ευρωπαϊκό πλέγμα προστασίας του GSI

Ως νέα αναμέτρηση για τον έλεγχο της Ανατολικής Μεσογείου παρουσιάζει ο τουρκικός Τύπος την αντιπαράθεση Ελλάδας και Τουρκίας με αφορμή...

Δημοφιλή