Του Δρ Rakesh Shukla / Indiannewslink.co.nz

Η αυτοδυναμία είναι ο πυλώνας στον οποίο στηρίζεται η αμυντική ικανότητα κάθε έθνους.

Η Ινδία επιδιώκει να είναι μια κυρίαρχη παγκόσμια οικονομική δύναμη με στόχο να γίνει μια οικονομία 5 τρισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ έως το 2025 και επομένως η τέταρτη μεγαλύτερη οικονομία και η τρίτη μεγαλύτερη οικονομία έως το 2027.

Ως εκ τούτου, η Ινδία θα πρέπει να διαθέσει με συνέπεια σημαντικούς οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους για την ανάπτυξη των εγχώριων στρατιωτικών της δυνατοτήτων για να διατηρήσει τα συμφέροντά της καλά προστατευμένα.

Από την ανεξαρτησία πριν από περισσότερα από 75 χρόνια, η Ινδία ήταν μεταξύ των μεγαλύτερων εισαγωγέων αμυντικών ειδών στον κόσμο. Πάνω από το 80% των αμυντικών απαιτήσεων της χώρας μέχρι πρόσφατα ικανοποιούνταν μέσω εισαγωγών λόγω της έλλειψης εγχώριων κατασκευαστικών δυνατοτήτων και της απουσίας της απαιτούμενης τεχνολογίας. Αυτή η υπερβολική εξάρτηση από τις εισαγωγές έκανε τις αμυντικές δυνατότητες της Ινδίας εξαιρετικά ευάλωτες σε γεωπολιτικές πιέσεις και διεθνείς κυρώσεις σε περίπτωση ένοπλης σύγκρουσης με άλλο έθνος. Επίσης, αποστράγγισε το συνάλλαγμα, το οποίο διαφορετικά θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την οικονομική ανάπτυξη της χώρας.

Η ινδική κυβέρνηση προωθεί τις Συμπράξεις Δημόσιου Ιδιωτικού Τομέα στην Έρευνα και Ανάπτυξη της Αμυντικής Παραγωγής (Φωτογραφία από το Ίδρυμα Ερευνών Observer)

Οι παγκόσμιες φιλοδοξίες της Ινδίας

Ένας άλλος σημαντικός λόγος για την Ινδία για την ανάπτυξη της αυτοδυναμίας στον αμυντικό της τομέα είναι η συνοριακή διαμάχη με τους γείτονές της Πακιστάν και Κίνα και η επεκτατική πολιτική της τελευταίας.

Οι πρόσφατες συνοριακές αψιμαχίες με την Κίνα έδειξαν ότι θα χρειαστούν πρόσθετα αμυντικά εφόδια σε σύντομο χρονικό διάστημα, τα οποία μπορούν να εκπληρωθούν μόνο εάν η χώρα είναι αυτοδύναμη.

Εκτός από αυτούς τους στρατηγικούς λόγους, υπάρχουν και άλλα πολύπλευρα οφέλη για την εγχώρια οικονομία αναπτύσσοντας τον αμυντικό της τομέα. Οι επενδύσεις στην αμυντική παραγωγή θα επεκτείνουν την εγχώρια βιομηχανία, θα δημιουργήσουν μεγάλες θέσεις εργασίας, θα αυξήσουν το κύρος της χώρας στο παγκόσμιο σενάριο (η Ινδία φιλοδοξεί να γίνει μόνιμο μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ), θα αντιμετωπίσει την επεκτατική φιλοδοξία της Κίνας και θα κερδίσει σημαντικό συνάλλαγμα για την Χώρα.

Κατά τη διάρκεια της θητείας των προηγούμενων κυβερνήσεων τις τελευταίες επτά δεκαετίες, η σημασία της αυτοδυναμίας στον αμυντικό τομέα είχε συζητηθεί συχνά, αλλά η επιτυχία ήταν ελάχιστη. Για να αντιμετωπίσει αυτό το σοβαρό ζήτημα εθνικής σημασίας, η σημερινή κυβέρνηση έλαβε μια πολιτική απόφαση πριν από περίπου πέντε χρόνια ότι η Ινδία πρέπει να δώσει την υψηλότερη προτεραιότητα στην αυτάρκεια και να εργαστεί σκληρά με εστιασμένο τρόπο για την επίτευξη αυτάρκειας στον αμυντικό τομέα.

Αυτή η νέα εθνική προτεραιότητα έλαβε το όνομα Atmanirbhar Bharat (Αυτοδύναμη Ινδία) με έμφαση στη μείωση των εισαγωγών σε όλους τους αμυντικούς τομείς, με μια σημαντική στροφή προς την ενίσχυση των εγχώριων ικανοτήτων στην παραγωγή αμυντικών ειδών.

Ένα εντυπωσιακό ταξίδι

Το ταξίδι της Ινδίας προς την αυτοδυναμία στον αμυντικό τομέα ξεκίνησε με την ίδρυση του Οργανισμού Αμυντικής Έρευνας και Ανάπτυξης (DRDO) το 1958. Πρωταρχικός του στόχος ήταν η ανάπτυξη εγχώριων τεχνολογιών για τις αμυντικές ανάγκες της χώρας. Με τα χρόνια, έχει σημειώσει κάποια πρόοδο στην ανάπτυξη μερικών τεχνολογιών για άρματα μάχης, πυραύλους και ραντάρ, αλλά το εγχώριο συστατικό στα είδη που παράγονται τοπικά ήταν οριακό. Για να επιταχύνει την αυτοδυναμία, η κυβέρνηση έκανε πολλά συγκεκριμένα βήματα τα τελευταία χρόνια.

Μεταξύ αυτών είναι τα ακόλουθα:

Make in India: Αυτό το πρόγραμμα στοχεύει στην προώθηση της εγχώριας κατασκευής αμυντικού εξοπλισμού. Η Make in India ενθαρρύνει τις ξένες εταιρείες εξοπλισμού να δημιουργήσουν εγκαταστάσεις παραγωγής στην Ινδία με την προϋπόθεση ότι θα επιτύχουν αμοιβαία συμφωνημένο εγχώριο περιεχόμενο σε συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Ταυτόχρονα, οι εγχώριες εταιρείες έχουν λάβει κίνητρα για την κατασκευή εξοπλισμού.

Το μοντέλο στρατηγικής εταιρικής σχέσης στοχεύει στην προώθηση της ανάπτυξης της αμυντικής βιομηχανίας. Η κυβέρνηση επέλεξε στρατηγικούς εταίρους του ιδιωτικού τομέα όπως Tatas για συστήματα ραντάρ, Kalyani Group για όπλα μεγάλης εμβέλειας, Reliance Group για πολεμικά πλοία, Mahindra Group για συστήματα επικοινωνίας και Ashok Leyland για βαρέα φορτηγά και τους παρείχε μακροπρόθεσμη υποστήριξη για την ανάπτυξη ιθαγενών ικανοτήτων. Αυτό το μοντέλο θα παίξει κρίσιμο ρόλο στην ανάπτυξη μιας ισχυρής εγχώριας αμυντικής βιομηχανίας στην Ινδία σε σύντομο χρονικό διάστημα.

Τροποποιήσεις στη Διαδικασία Απόκτησης Άμυνας 2020 (DAP): Η διαδικασία απόκτησης αμυντικού εξοπλισμού υπάρχει από το 1962. Αλλά για να γίνει πολύ πιο εύκολη και διαφανής για όλους τους ενδιαφερόμενους, η κυβέρνηση ανακοίνωσε σημαντικές διαρθρωτικές και διαδικαστικές μεταρρυθμίσεις το 2020. Η προϋπόθεση του νέου πολιτική είναι ότι όλες οι απαιτήσεις εκσυγχρονισμού των Υπηρεσιών Άμυνας και της Ινδικής Ακτοφυλακής θα προέρχονται από εγχώριες πηγές, ανεξάρτητα από τη φύση της προμήθειας.

Η εισαγωγή αμυντικού εξοπλισμού που προμηθεύεται από ξένη βιομηχανία θα αποτελεί εξαίρεση και θα πραγματοποιείται με ειδική έγκριση του Συμβουλίου Απόκτησης Άμυνας ή/και του Υπουργού Άμυνας. Το DAP 2020 αποκτά την αρχή του από τις φιλοδοξίες Atmanirbhar Bharat και Make in India και στοχεύει να κάνει την Ινδία οικονομία 5 τρισεκατομμυρίων δολαρίων μέχρι το 2025. Αναγνωρίζει ότι η ταχεία ανάπτυξη του αμυντικού τομέα είναι ζωτικής σημασίας όχι μόνο για την αυτοδυναμία στον αμυντικό τομέα, αλλά επίσης το κλειδί για την επίτευξη αυτού του οικονομικού στόχου.

Απλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης:   Για να ενθαρρύνει τις Άμεσες Ξένες Επενδύσεις (ΑΞΕ) στον αμυντικό τομέα, η κυβέρνηση απλοποίησε τη διαδικασία αδειοδότησης. Διατίθεται εκκαθάριση ενός παραθύρου για ξένες εταιρείες με πολύ μεγαλύτερες περιόδους ισχύος.

Πρόγραμμα αποστολής DefSpace : Η κυβέρνηση έχει προσλάβει πολλές πολύ μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) και κρατικές μονάδες αμυντικής παραγωγής για την προώθηση της απαιτούμενης τεχνολογικής ανάπτυξης και καινοτομίας.

Αμυντικοί Βιομηχανικοί Διάδρομοι:   Η κυβέρνηση εγκαινίασε την πύλη Srijan και τους Defense Industrial Corridors στο Uttar Pradesh και στο Tamil Nadu. Αυτοί οι διάδρομοι προσελκύουν επενδύσεις στον τομέα της αεροδιαστημικής και της άμυνας, διευκολύνοντας σε μεγάλο βαθμό την ιθαγενοποίηση και τη μεταφορά τεχνολογίας. Θα ακολουθήσουν περισσότερα κράτη για τη δημιουργία τέτοιων διαδρόμων.

Συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (PPP):  Η κυβέρνηση έχει σχηματίσει την Εταιρεία Ινδικών Κατασκευαστών Άμυνας (SIDM), η οποία είναι ένα φόρουμ για εταιρείες του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα για στενή αλληλεπίδραση και εύρεση τομέων όπου μπορούν να αναληφθούν από κοινού καινοτομία και παραγωγή. Αυτό θα πολλαπλασιάσει τους πόρους, τις γνώσεις και τις ευκαιρίες για την ινδική βιομηχανία γενικότερα.

Η ξένη ιδιοκτησία αυξήθηκε στο 74%: Προηγουμένως, μόνο το 49% της ξένης ιδιοκτησίας επιτρεπόταν αυτόματα, αλλά τώρα αυτό έχει αυξηθεί στο 74%, καθιστώντας τις επενδύσεις στον αμυντικό τομέα πιο ελκυστικές για ξένες εταιρείες. Εφαρμόζοντας μια τέτοια απελευθερωμένη επενδυτική πολιτική, η κυβέρνηση θέλει οι ξένοι κατασκευαστές εξοπλισμού να μετατοπίσουν τις δραστηριότητές τους στην Ινδία.

Καινοτομίες για αμυντική αριστεία (IDEX): Αυτή η πρωτοβουλία ξεκίνησε το 2018 για να προωθήσει την καινοτομία στην ανάπτυξη τεχνολογίας στην Άμυνα και την Αεροδιαστημική, με τη συμμετοχή της βιομηχανίας, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, των νεοφυών επιχειρήσεων, των ινστιτούτων Ε&Α και του ακαδημαϊκού κόσμου. Προβλέπει επιχορηγήσεις και χρηματοδότηση έως και 100 εκατομύρια ρούπιες (περίπου 2 εκατομμύρια δολάρια) και άλλη υποστήριξη για την πραγματοποίηση καινοτομιών και Ε&Α για περαιτέρω υιοθέτηση από την ινδική αμυντική και αεροδιαστημική βιομηχανία. Στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας IDEX, 233 έργα που αφορούν την άμυνα της χώρας έχουν ανοίξει για καινοτομία, 310 νεοφυείς επιχειρήσεις έχουν δεσμευτεί με 140 συμβάσεις που έχουν ήδη υπογραφεί.

Ο Tejas προσγειώνεται στο INS Vikrant στις 6 Φεβρουαρίου 2023 (Φωτογραφία ANI)

Πύλη για το Srijan και τις Μικρές και Μεσαίες Επιχειρήσεις (ΜΜΕ):  Έχει δημιουργηθεί μια διαδικτυακή πύλη για το Srijan, η οποία είναι μια υπηρεσία ενιαίας εξυπηρέτησης που παρέχει πρόσβαση σε πωλητές, ειδικά σε νεοσύστατες επιχειρήσεις και ΜΜΕ για την ανάληψη προϊόντων για παραγωγή που είναι διαθέσιμα για εγχώρια ανάπτυξη. Αυτή η πύλη εμφανίζει εισαγόμενα είδη που μπορούν να αναπτυχθούν και να κατασκευαστούν από ΜΜΕ ή μέσω κοινοπραξιών με ξένους ή Ινδούς κατασκευαστές. Πολλές συμβάσεις έχουν ήδη υπογραφεί από την κυβέρνηση.

Defence India Start-up Challenge: Υπήρξε μια καλή ανταπόκριση σε αυτήν την πρόκληση με περισσότερες από 700 νεοφυείς επιχειρήσεις που υποβάλλουν εκδήλωση ενδιαφέροντος. Από αυτές, έχουν επιλεγεί 55 αιτήσεις για επιχορηγήσεις σε 15 τεχνολογικούς τομείς.

Λίστες θετικής ιθαγενοποίησης: Η κυβέρνηση κοινοποίησε 411 αμυντικά στοιχεία αρχικά μέσω των καταλόγων θετικής ιθαγενοποίησης και αργότερα άλλα 3738 στοιχεία. Υπάρχει εμπάργκο στις εισαγωγές αυτών των ειδών πέρα ​​από τα χρονοδιαγράμματα που αναφέρονται στους Καταλόγους. Περισσότερα είδη εμπάργκο θα ανακοινωθούν στο μέλλον. Όλα τα είδη που περιλαμβάνονται στους καταλόγους θα προμηθεύονται από εγχώριες πηγές, ενισχύοντας επίσης τις δυνατότητες Έρευνας & Ανάπτυξης και παραγωγής.

Προϋπολογισμός για Ε&Α υπό την ηγεσία του ιδιωτικού τομέα:  Για την ενθάρρυνση του ιδιωτικού τομέα, το 2022-2023, από το 68% του προϋπολογισμού προμήθειας αμυντικών κεφαλαίων για την εγχώρια βιομηχανία, το 25% έχει διατεθεί για τον ιδιωτικό τομέα. Επιπλέον, το 25% του προϋπολογισμού της αμυντικής Ε&Α έχει διατεθεί για ιδιωτική βιομηχανία και νεοσύστατες επιχειρήσεις.

Συστήματα συνεργασίας: Οι αμυντικές εταιρείες του δημόσιου τομέα κλήθηκαν να ενισχύσουν τους δεσμούς τους με ακαδημαϊκά ιδρύματα και ερευνητικούς οργανισμούς. Οι τακτικές δεσμεύσεις με τις ΜΜΕ, τις νεοφυείς επιχειρήσεις, τον ακαδημαϊκό χώρο και τους καινοτόμους θα δημιουργήσουν ένα υποστηρικτικό περιβάλλον για τις τεχνολογικές εξελίξεις γενικότερα.

Το Akash αντιπροσωπεύει αμυντικό σύστημα μεσαίου βεληνεκούς

Διορισμός Αρχηγού Επιτελείου Άμυνας: Ιστορικά, κάθε πτέρυγα των ινδικών αμυντικών δυνάμεων, δηλαδή ο Στρατός, το Ναυτικό και η Αεροπορία είχαν τον δικό τους ξεχωριστό Αρχηγό Επιτελείου. Κατά καιρούς, αυτό δεν είχε ως αποτέλεσμα καλό συντονισμό μεταξύ των τριών υπηρεσιών για την κάλυψη κοινών αναγκών όπως οπλισμός, προστατευτικός εξοπλισμός, εξοπλισμός νυχτερινής όρασης, οχήματα μεταφοράς και εξοπλισμός επικοινωνίας. Για να απαλλαγεί από αυτό το θέμα και για άλλους στρατηγικούς λόγους, η κυβέρνηση διόρισε για πρώτη φορά μετά την ανεξαρτησία της χώρας Αρχηγό Επιτελείου Άμυνας (ΣΔΑ). Αυτή η θέση έχει διευκολύνει την προώθηση της εγχώριας παραγωγής, διευκολύνοντας την ευκολότερη επικοινωνία από τον ιδιωτικό τομέα για την καινοτομία και την παραγωγή.

Ανάπτυξη αυτοχθόνων αμυντικών τεχνολογιών: Η Ινδία έχει ήδη κάνει σημαντικά βήματα στην ανάπτυξη κρίσιμων τεχνολογιών άμυνας. Μεταξύ αυτών είναι πύραυλοι μικρού και μεγάλου βεληνεκούς όπως Agni και Prithvi, δοκιμαστικές εκτοξεύσεις βαλλιστικών πυραύλων υποβρυχίου (SLBM), Supersonic Missile BrahMos, Light Fighter Aircraft Tejas και Tejas Mark II, Advanced Medium Combat Aircraft (υπό ανάπτυξη), Light Μεταφορικό ελικόπτερο Cheetah και ελαφρύ ελικόπτερο μάχης Prachand, Diesel and Nuclear κονιοποιημένα υποβρύχια INS Kaveri και INS Arihant Long-range Heavy Gun Dhanush και αεροπλανοφόρο INS Vikrant.

Εκτός από την εγχώρια κατασκευή όπλων, όπλων, πλοίων, αεροσκαφών, ελικοπτέρων και πλοίων, η Ινδία έχει επίσης σημειώσει πρόοδο στις τεχνολογίες επικοινωνιών και επιτήρησης παντός καιρού, οι οποίες είναι βασικές για την επίτευξη αυτοδυναμίας στον αμυντικό τομέα.

Τα αποτελέσματα είναι ξεκάθαρα ορατά. Μεταξύ 2018 και 2022, οι δαπάνες για αμυντικές προμήθειες από ξένες πηγές μειώθηκαν από 46% σε 36% του αμυντικού προϋπολογισμού. Οι εγχώριες προμήθειες στο σύνολο των προμηθειών αμυντικών ειδών αυξήθηκαν από 54% το 2018 σε 64% το 2021 και αναμένεται να αυξηθούν στο 68% το 2023, σύμφωνα με δήλωση του Υπουργού Άμυνας στη Βουλή.

Σε σύντομο χρονικό διάστημα, περίπου πέντε ετών, η Ινδία μπόρεσε να εξοικονομήσει τεράστιο συνάλλαγμα, να παρέχει εναλλακτικές αλυσίδες εφοδιασμού στις ένοπλες δυνάμεις της, να δημιουργήσει μεγάλο αριθμό νέων θέσεων εργασίας και να αυξήσει την αμυντική της παραγωγή.

Ενίσχυση στις εξαγωγές

Ενώ η Atmanirbhar στην παραγωγή του αμυντικού τομέα έχει έναν φιλόδοξο στόχο, η χώρα έχει θέσει επίσης έναν άλλο στόχο να επιτύχει 5 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ετησίως στις εξαγωγές του αμυντικού τομέα έως το 2025. Σύμφωνα με αναφορές, η Ινδία βρίσκεται επί του παρόντος σε συνομιλίες με διάφορες χώρες για εξαγωγή πολλών τα εξελιγμένα αυτόχθονα αντικείμενά του όπως τα Tejas, BrahMos και Cheetah. Περίπου 50 ινδικές εταιρείες στον ιδιωτικό τομέα έχουν συνεισφέρει στις αμυντικές εξαγωγές.

Η Ινδία βρίσκεται επί του παρόντος στην 18η θέση για τις εξαγωγές αμυντικών ειδών, αλλά αυτό θα συνεχίσει να αυξάνεται.

Η Ινδία εξάγει αμυντικά είδη σε περισσότερες από 75 χώρες, όπως οι Μαλδίβες, το Βιετνάμ, η Καμπότζη, η Σρι Λάνκα, η Ρωσία, η Μαλαισία, η Αίγυπτος, το Μπουτάν, η Αιθιοπία και οι Φιλιππίνες. Πέρασαν οι εποχές που η Ινδία ήταν ένας από τους μεγαλύτερους εισαγωγείς όπλων και αμυντικών ειδών.

Ο Δρ Rakesh Shukla είναι ένας επιχειρηματίας με έδρα το Ώκλαντ. Προηγουμένως ήταν Country Manager (Ινδία) για την Beca New Zealand και έχει διδάξει σε πολλά τριτοβάθμια ιδρύματα. Ο κ. Shukla ισχυρίζεται έγραψε το παραπάνω άρθρο με βάση τις προσωπικές του γνώσεις, επικαλούμενες πληροφορίες από ανοικτές πηγές πληροφόρησης.