Ακολουθήστε μας

Αναλύσεις

Η Ελλάδα φωτίζει και ζεσταίνει την Ευρώπη, αλλά οι Έλληνες ζουν στην ακριβή ενέργεια!

Η ενεργειακή ανισότητα πίσω από την “πράσινη μετάβαση“

Δημοσιεύτηκε στις

photo of truss towers

Η ενέργεια αλλά και η ανισότητα. Τελικά ποιος επωφελείται και ποιος χάνει;

Η Ελλάδα είναι γεωγραφικά ευνοημένη, και αυτό διότι διαθέτει αφθονία ηλιακού φωτός και σημαντικά αιολικά δυναμικά στις νησιώτικες, αλλά και τις ορεινές και πεδινές περιοχές. Η υπόθεση ότι η Ελλάδα «θα μπορούσε να τροφοδοτήσει τη μισή Ευρώπη» δεν είναι απλώς ρητορική υπερβολή, αλλά αποτελεί μια πραγματικότητα, η ενεργειακή δυναμική της χώρας είναι υποτιμημένη ή καλύτερα, υποικοδομημένη.

Γιατί το λέω αυτό; Οι Έλληνες πολίτες βιώνουν ενεργειακή ανισότητα:

  • Υψηλές τιμές ρεύματος
  • Ακριβή θέρμανση τον χειμώνα
  • Κακή υποδομή στα δίκτυα
  • Συχνές πτώσεις παροχής (ιδιαίτερα σε νησιά)
  • Σαφές έλλειμμα «δημοσίου οφέλους». Καθώς πολλές μονάδες παραγωγής και έργα ΑΠΕ συνδέονται με ιδιωτικές εταιρείες ή κοινοπραξίες, οι παίκτες της αγοράς (συχνά με ξένη συμμετοχή) απολαμβάνουν κέρδη, ενώ τα οφέλη προς τους πολίτες είναι έμμεσα και ανύπαρκτα.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση, στο όνομα της «πράσινης μετάβασης», υποστηρίζει επενδύσεις σε ΑΠΕ, δικτύωση (interconnectors), ηλεκτρικές διασυνδέσεις, χρηματοδότηση μέσω ΕΣΠΑ, Ταμείων Δίκαιης Μετάβασης, κ.ά. Αλλά οι πολιτικές ενέργειας της ΕΕ και η δομή της αγοράς καθορίζουν, σε μεγάλο βαθμό, ποιος κερδίζει και ποιος χάνει. Στην Ελλάδα, η ισορροπία κερδών έχει λοξή κλίση υπέρ των επενδυτικών ομίλων, του εσωτερικού και του εξωτερικού.

Ας δούμε μερικές προεκτάσεις αυτής της ανισότητας.

1. Η παραγωγή – εξαγωγές και το «ρεύμα προς τα έξω»

Τα τελευταία χρόνια, η Ελλάδα έχει καταστεί καθαρός εξαγωγέας ηλεκτρικής ενέργειας. Η χώρα μας το 2023 ήταν καθαρός εισαγωγέας κατά 10 %, αλλά το 2024 έγινε καθαρός εξαγωγέας κατά 0,6 %. Οι εξαγωγές το 2024 άγγιξαν το 1,07 δισ. ευρώ, σύμφωνα με τα στοιχεία της πλατφόρμας “Greece in Figures”.

Οι μηνιαίες εξαγωγές ενέργειας επίσης αυξήθηκαν, στο Δελτίο Ενεργειακής Ανάλυσης No 399 αναφέρεται ότι τον Ιούλιο του 2024 η μέση ημερήσια εξαγωγή έφτασε τις 18.233 MWh, με μηνιαία εξαγωγή ~565.209 MWh.

Ωστόσο, το γεγονός ότι η χώρα εξάγει ρεύμα δεν σημαίνει αυτόματα ότι οι καταναλωτές εδώ παίρνουν φθηνότερο ρεύμα. Η δομή της χονδρεμπορικής αγοράς (Market Coupling, interconnectors, χρηματιστηριακές τιμές ενέργειας) επιτρέπει στους παραγωγούς να «πουλούν όπου βρίσκουν καλύτερη τιμή». Η Ελλάδα, λόγω διασυνδέσεων με γειτονικές χώρες και συμμετοχής στην ευρωπαϊκή αγορά ηλεκτρισμού, λειτουργεί και ως κόμβος.

Παρά τη διακίνηση ενέργειας προς τα έξω, οι οικιακοί καταναλωτές στην Ελλάδα αντιμετωπίζουν μια αγορά με από τις ακριβότερες τιμές στην Ευρώπη. Η ελληνική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας είναι σήμερα από τις ακριβότερες στην Ευρώπη. Το IENE καταγράφει επίσης ότι η «μέση Τιμή Εκκαθάρισης της Αγοράς (ΤΕΑ)» το 2023 διαμορφώθηκε στα 119,3 €/MWh, και το 2024 το α’ δεκάμηνο στα 94,16 €/MWh, ψηλά επίπεδα για μια αγορά με πολλές πηγές ΑΠΕ.

Άρα: ναι, το «ρεύμα ρέει προς τα έξω», αλλά αυτό δεν εγγυάται ότι επωφελούνται οι Έλληνες καταναλωτές.

2. Οι υποδομές και τα νησιά

Τα νησιά αντιμετωπίζουν διαχρονικά πρόβλημα ηλεκτροδότησης:

  • Μικρά δίκτυα
  • Ντίζελ μονάδες
  • Κόστη μεταφοράς καυσίμων,

Παρά τα έργα διασυνδέσεων, πολλές περιοχές παραμένουν απομονωμένες ή υποδιασυνδεδεμένες. Η μεταφορά ενέργειας μέσω υποθαλάσσιων καλωδίων (π.χ. interconnectors νησιών) έχει μεγάλο κόστος, αλλά το κόστος αυτό τελικά φορτώνεται στις τιμές.

Στο πεδίο των ΑΠΕ, πολλές αιολικές εγκαταστάσεις και φωτοβολταϊκά πάρκα έχουν αναπτυχθεί σε νησιά, σε ορεινές περιοχές, ακόμα και σε εκτός κατοικημένων περιοχών. Αυτό συχνά προκαλεί αντιδράσεις για αλλοίωση του τοπίου, περιβαλλοντικές επιπτώσεις και αστοχίες σχεδιασμού. Ο γράφων σε άρθρα του στο e-enimerosi εφιστά την προσοχή για το πώς «η αιολική βιομηχανία ισοπεδώνει τα απάτητα βουνά της Ελλάδας, και ειδικά της Φλώρινας» e-enimerosi.com, δηλαδή, η επέκταση των έργων ΑΠΕ δεν γίνεται πάντοτε με ξεκάθαρα και δίκαια κριτήρια συμμετοχής της τοπικής κοινωνίας.

Παράλληλα, στην Ελλάδα γίνεται προσπάθεια ενσωμάτωσης ηλιοθερμικών τεχνολογιών (CSP) για παράδειγμα τα έργα MINOS (στην Κρήτη) και MAXIMUS (στη Φλώρινα) έχουν λάβει χρηματοδότηση στο πλαίσιο του προγράμματος NER 300. Στην πράξη όμως, τέτοια έργα δεν έχουν διαδοθεί ευρέως, λόγω τεχνικών, κόστους, αδειοδοτήσεων, γραφειοκρατίας και κόστους κεφαλαίου.

Μάλιστα, στην ίδια τη Φλώρινα, υπάρχει φωτοβολταϊκό πάρκο που έχει σχεδιαστεί (Principia Energy) στην περιοχή της πόλης. Αυτό καταδεικνύει ότι η τεχνολογία είναι ήδη πρακτικά διαθέσιμη, όμως το θέμα είναι η διανομή, η ωφέλεια προς τους κατοίκους και η τιμολόγηση.

Ένα επιπλέον έργο, η τηλεθέρμανση Φλώρινας (Τραγική η ιστορία της, ίσως να το αναλύσουμε άλλη φορά, επίσης στην γειτονική Πτολεμαϊδα επωφελούνται από την τηλεθέρμανση εδώ και πάνω από μια δεκαετία), επιδιώκει να καλύψει 2.534 κατοικίες με θερμική ενέργεια (θέρμανση και ζεστό νερό) μέσω δικτύων 10,7 χλμ υπόγειων σωλήνων και 52,3 χλμ δικτύου διανομής. Το έργο χρηματοδοτείται από την ΕΕ και αντικαθιστά χρήση ορυκτών καυσίμων. Όμως υπάρχει πολιτική αβεβαιότητα, ο δήμος ανακοίνωσε ότι θα κατασκευαστεί δίκτυο φυσικού αερίου, ώστε η θέρμανση να υποστηριχθεί μέσω αερίου.

Στο ίδιο πλαίσιο, ο Υπουργός ανακοίνωσε σχέδιο 102 χλμ δικτύου διανομής φυσικού αερίου που δεν θα καλύπτει μόνο τον οικιακό ιστό αλλά και τη βιομηχανική ζώνη της Φλώρινας. Είναι σαφές ότι οι πολιτικές υποδομής εκκινούν από το κράτος, αλλά η υλοποίηση και η σχέση κόστους–οφέλους στους κατοίκους παραμένει και εδώ ασαφής.

Τέλος, υπάρχει πρόταση για μονάδα παραγωγής ενέργειας από βιομάζα 1 MW στη θέση «Πέρασμα» Φλώρινας (Δ.Δ. Κολχικής). Είναι ένα παράδειγμα μικρής κλίμακας τοπικής παραγωγής, αλλά δεν φαίνεται να έχει πάρει ώθηση για τα επόμενα χρόνια.

3. Η Φλώρινα ως μικρογραφία των αντιφάσεων

Η Δυτική Μακεδονία και ειδικά η Φλώρινα είναι περιοχές που επιβαρύνθηκαν στο παρελθόν από τη λιγνιτική παραγωγή. Με τον σταδιακό περιορισμό του λιγνίτη ως ενεργειακού καυσίμου (λόγω κλιματικής πολιτικής), η περιοχή αναζητεί «δίκαιη μετάβαση» δηλαδή, αναπτυξιακά έργα ενέργειας που θα αντικαταστήσουν τη λιγνιτική παραγωγή και θα αφήσουν θετικό αποτύπωμα στην τοπική κοινωνία.

Ωστόσο, αυτή η μεταβατική διαδικασία δείχνει σαφή σύγκρουση συμφερόντων, επενδυτές (κρατικοί ή ιδιωτικοί) επιδιώκουν μεγάλα έργα υπό χρηματοδοτικά μοντέλα με ορίζοντα απόσβεσης ετών, ενώ οι κάτοικοι ζητούν αυτά τα έργα να έχουν άμεσο αντίκρισμα, όχι να περάσουν σαν «πακέτα» προς εξυπηρέτηση άλλων περιοχών της χώρας ή και του εξωτερικού (βλέπε Μοναστήρι στην βόρεια γείτονά μας).

Η τηλεθέρμανση τα αιολικά και τα τοπικά φωτοβολταϊκά είναι ιδέες με μεγάλη δυνατότητα, αλλά η καλή πρόθεση αρκεί; Όταν το πολιτικό σχέδιο αλλάζει (π.χ. ανάγκη φυσικού αερίου), όταν οι χρηματοδοτήσεις προσαρμόζονται στο τι θεωρείται «εθνική προτεραιότητα», όταν οι τιμές εισόδου της ενέργειας διαμορφώνονται από μη διαφανείς αλγόριθμους της χονδρικής αγοράς, τότε η τοπική «επένδυση» συχνά γίνεται «παράπλευρη απώλεια».

Η κατασκευή φωτοβολταϊκού πάρκου στην ίδια τη Φλώρινα (Principia Energy) δείχνει ότι δεν χρειάζεται να επενδύουμε πάντα μακριά όταν η τεχνολογία το επιτρέπει.

Ο γράφων και εδώ, σε άρθρα του, τονίζει πως η πολιτική της αιολικής επέκτασης συχνά γίνεται με όρους απορρόφησης κεφαλαίων και εντονότερης εμπορευματοποίησης των τοπικών τοπίων, χωρίς διαφανή συμμετοχή της κοινωνίας, και με συνέπειες στην τοπική ταυτότητα και το περιβάλλον, e-enimerosi.com.

Άρα, η Φλώρινα συγκεντρώνει τα αντιφατικά στοιχεία, από τη μια, δυνατότητες ενεργειακής αξιοποίησης, από την άλλη, δομές πολιτικής, αγοράς και συμφερόντων που απομακρύνουν το όφελος από τους ανθρώπους που ζουν εκεί.

4. Η δομή αγοράς και η ευρωπαϊκή πολιτική ως μοχλοί ανισότητας

Ένα κρίσιμο σημείο, είναι ότι η ενέργεια σήμερα λειτουργεί ως αγορά και όχι ως κοινωνικό αγαθό. Η «χονδρική τιμή» (market clearing price) καθορίζει την τιμή πολλών παραγωγών, ακόμη και όταν το κόστος παραγωγής των ΑΠΕ είναι σχεδόν μηδενικό (μετά την αρχική επένδυση). Αυτό σημαίνει ότι οι παραγωγοί επωφελούνται από το «όριο τιμής» που θέτει η πιο ακριβή μονάδα παραγωγής που «μπαίνει» στην αγορά κάθε ώρα (συχνά φυσικό αέριο) και επικρατεί ως τιμή για όλους. Έτσι, η κατοχύρωση κέρδους εξασφαλίζεται, και αυτό περνάει στο κόστος για τον τελικό καταναλωτή.

Στην Ελλάδα, η «πράσινη μετάβαση» της ΕΕ επιβάλλει στόχους (Fit for 55, Ευρωπαϊκό Ενεργειακό Σύμφωνο, Ταμεία Δίκαιης Μετάβασης) που κατευθύνουν πόρους, επενδύσεις και έργα. Όμως τα λεφτά δεν πέφτουν πάντοτε εκεί που έχουν πραγματικό αναπτυξιακό αποτέλεσμα, αλλά εκεί που οι επενδυτές, οι μελετητές και οι εγγυήσεις μπορούν να εγγυηθούν αποσβέσεις, εκπτώσεις, έργα μεγάλης κλίμακας, συμβόλαια αγοράς. Οι κυβερνήσεις των κρατών-μελών συχνά γίνονται διαμεσολαβητές, όχι εγγυητές της λαϊκής διασφάλισης.

Επιπλέον, η ενεργειακή πολιτική της ΕΕ διατηρεί μια άνιση θέση μεγάλων κρατών (όπως Γαλλία με πυρηνικά, Γερμανία με ισχυρό βιομηχανικό τομέα). Όταν αυτές οι χώρες μπορούν να στηρίξουν τα δικά τους δίκτυα και παραγωγές, η Ελλάδα μετατρέπεται σε προμηθευτή πρώτων υλών ενέργειας, με όρους αγοράς. Στην πράξη, η ελληνική ενέργεια ενισχύει την «ενεργειακή άνεση» άλλων κρατών, ενώ οι ελληνικές οικογένειες πληρώνουν το τίμημα.

Παραπέρα, η χρηματοδότηση έργων από την ΕΕ (με κοινοτικά κονδύλια, επιδοτήσεις, δάνεια) συχνά συνοδεύεται από όρους, ποσοστά ιδιωτικής συμμετοχής, εγγυήσεις, εγχώρια αντισυμβαλλόμενα, διαγωνισμούς με τεχνικά κριτήρια, που συμμαζεύουν την πρόσβαση μικρών τοπικών φορέων.

Αυτό οδηγεί σε παράδοξα:

  • Οι μεγαλύτερες επενδυτικές εταιρείες, συχνά με ξένη συμμετοχή, παίρνουν τις κύριες συμβάσεις
  • Οι τοπικές επιχειρήσεις μένουν πίσω
  • Οι πολίτες πληρώνουν περισσότερο
  • Οι υποσχέσεις «πράσινης αυτονομίας» παραμένουν ημιτελείς

Διάβασε το υπόλοιπο κείμενο στο e-enimerosi.com

Γεννήθηκε στη Φλώρινα το 1984, όπου τελείωσε το λύκειο. Συνέχισε τις σπουδές του Θεσσαλονίκη στον τομέα της Πληροφορικής και των Δικτύων και ασχολήθηκε παράλληλα με τον κλασικό αθλητισμό. Αργότερα εκπλήρωσε τις στρατιωτικές του υποχρεώσεις, πέρασε από πολλά στάδια στην Ελλάδα, ασχολούμενος με τα κοινά και τα πολιτιστικά, ωστόσο μεγάλος έρωτας και μικρόβιο φυσικά πάντα παραμένει ο στίβος και η ενασχόλησή του με τα διοικητικά αυτού. Πλέον είναι για πάνω από μία δεκαετία κάτοικος του εξωτερικού, καθώς ζει και εργάζεται στην Γερμανία. Είναι ένας περήφανος πατέρας δύο παιδιών, ενός αγοριού και ενός κοριτσιού. Ένας άνθρωπος που όσο βρισκόταν στην μητέρα πατρίδα είχε εμπλακεί με πολλές δραστηριότητες. Ένα ανήσυχο πνεύμα που θέλει να εξερευνά νέα πράγματα, του αρέσει να ασχολείται με τα κοινά και προσπαθεί να κάνει έναν κόσμο καλύτερο. Θεωρεί τον εαυτό του άνθρωπο διορατικό, με οξυδέρκεια, με μεγάλη δόση αυτοσαρκασμού και αυτοκριτικής. Πλέον ως κάτοικος του εξωτερικού, οι σκέψεις, οι αντιλήψεις, οι ιδέες και τα όνειρα για το μέλλον έχουν μεγαλώσει κι εξελιχθεί. Η διαβίωση στο εξωτερικό μεγάλωσε την επιθυμία ανάδειξης του απόδημου Ελληνισμού, καθώς πριν ακόμη μεταναστεύσει, ήταν περήφανος για όλους τους Έλληνες της διασποράς. Ο ίδιος θέλει να αναδείξει με όποιον τρόπο μπορεί την ύπαρξη του Ελληνισμού στα πέρατα του κόσμου, και να τον μεταφέρει στην μητέρα πατρίδα. Η αρθρογραφία, τα ρεπορτάζ, οι τηλεοπτικές και ραδιοφωνικές εκπομπές είναι ένα κομμάτι του εαυτού του πλέον, το οποίο δεν μπορεί να αποχωριστεί και μέσα από αυτό, προσπαθεί να μεταφέρει την ύπαρξη της διασποράς στην Ελλάδα, αλλά και όλα τα καλά της πατρίδας προς όλους στην διασπορά.

Άμυνα

Foundation for Defense of Democracies: Ελλάδα και Ισραήλ Ενισχύουν Αμυντική Συνεργασία Ενάντια στην Τουρκία

Το ενισχυμένο πλαίσιο συνεργασίας Ελλάδας–Ισραήλ, σε συντονισμό με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κύπρο, δημιουργεί μια νέα περιφερειακή ισορροπία που περιορίζει το περιθώριο επιρροής της Τουρκίας.

Δημοσιεύτηκε

στις

από τον

Σε τροχιά περαιτέρω σύσφιξης κινούνται οι αμυντικές σχέσεις μεταξύ Ελλάδας και Ισραήλ, καθώς η αυξανόμενη τουρκική επιθετικότητα στο Αιγαίο και την Ανατολική Μεσόγειο ενισχύει την κοινή στρατηγική τους αντίληψη για την ασφάλεια. Ένα νέο κείμενο από το αμερικανικό think tank Foundation for Defense of Democracies (FDD), υπογεγραμμένο από τους Justin Leopold-Cohen και Ryan Brobst, καταγράφει τις νέες τάσεις στις τριμερείς ισορροπίες Ελλάδας–Ισραήλ–Τουρκίας και το αυξανόμενο ενδιαφέρον για την ενίσχυση των σχέσεων. Το άρθρο τιτλοφορείται ως «Με το βλέμα στην Τουρκία Ελλάδα και Ισραήλ δουλεύουν για την εμβάθυνση των αμυντικών δεσμών».

Το FDD σημειώνει ότι η Αθήνα αντιμετωπίζει κλιμακούμενες προκλήσεις, όπως:

– προειδοποιητικές βολές στις 18 Νοεμβρίου κατά τουρκικών αλιευτικών που αρνήθηκαν να αποχωρήσουν από ελληνικά χωρικά ύδατα,

– είσοδος οπλισμένων τουρκικών F-16 στο FIR Αθηνών τον Σεπτέμβριο,

– παραβίαση από F-16 τον Οκτώβριο.

Η Άγκυρα, μετά τα γεγονότα της 7ης Οκτωβρίου στο Ισραήλ, ενίσχυσε τη ρητορική και την πολιτική της, επιτείνοντας την απόσταση με το Τελ Αβίβ.

Στο επίκεντρο του προγράμματος ενίσχυσης των αποτρεπτικών δυνατοτήτων, ύψους 27 δισ. ευρώ για την περίοδο 2025–2035, βρίσκεται η ενίσχυση απέναντι στην Τουρκία. Σύμφωνα με το Policy Brief, η Ελλάδα:

– διαπραγματεύεται την αγορά 36 εκτοξευτών PULS από το Ισραήλ,

– εξετάζει την ένταξη ισραηλινών συστημάτων στην πολυεπίπεδη αντιαεροπορική «Ασπίδα Αχιλλέας»,

– έχει ήδη προμηθευτεί τα Heron, Orbiter-3 και SPIKE NLOS.

Η συνεργασία εμβαθύνεται και θεσμικά, μετά τη συμφωνία του 2021 για την ίδρυση ισραηλινού εκπαιδευτικού κέντρου για την Πολεμική Αεροπορία στην Καλαμάτα.

Το FDD τονίζει ότι ο κοινός παράγοντας είναι η υπεροχή των F-35: το Ισραήλ τα χρησιμοποιεί ήδη, ενώ η Ελλάδα θα παραλάβει τα πρώτα το 2028. Η Τουρκία παραμένει αποκλεισμένη λόγω των S-400.

Το Policy Brief επισημαίνει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν αυξήσει τη στρατιωτική παρουσία τους στην Ελλάδα, γεγονός που –πέρα από τη Ρωσία– λειτουργεί και ως έμμεση αποτροπή προς την Τουρκία.

Στρατηγική σημασία αποκτούν:

– η τετραμερής συνεργασία 3+1 (Ελλάδα–Ισραήλ–Κύπρος + ΗΠΑ),

– η ενεργειακή ασφάλεια στην Ανατολική Μεσόγειο,

– η διευκόλυνση αμερικανικού LNG στην Ουκρανία μέσω Ελλάδας.

Το FDD εισηγείται ότι η Ουάσινγκτον πρέπει να εγκρίνει γρήγορα τις ισραηλινές πωλήσεις προς την Ελλάδα που περιέχουν αμερικανικά εξαρτήματα και να ενισχύσει τη συμμετοχή της, ενθαρρύνοντας και τη συμμετοχή της Σαουδικής Αραβίας.

Ο κοινός στόχος είναι η ανάσχεση. Το ενισχυμένο πλαίσιο συνεργασίας Ελλάδας–Ισραήλ, σε συντονισμό με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κύπρο, δημιουργεί μια νέα περιφερειακή ισορροπία που περιορίζει το περιθώριο επιρροής της Τουρκίας. Οι συχνές ασκήσεις και η κοινή ενεργειακή διπλωματία διαμορφώνουν το νέο σκηνικό ασφάλειας στην Ανατολική Μεσόγειο.

Για το FDD

Το Foundation for Defense of Democracies (FDD) είναι ένα ανεξάρτητο, μη κομματικό ερευνητικό ινστιτούτο με έδρα την Ουάσινγκτον, καταχωρισμένο ως οργανισμός 501(c)(3), με επίκεντρο την εθνική ασφάλεια και την εξωτερική πολιτική. Το FDD δεν αποδέχεται χρηματοδότηση από ξένες κυβερνήσεις.

Το FDD διεξάγει εις βάθος έρευνα, παράγει ακριβείς και έγκαιρες αναλύσεις, εντοπίζει παράνομες δραστηριότητες και προτείνει επιλογές πολιτικής – όλα με στόχο την ενίσχυση της εθνικής ασφάλειας των Ηνωμένων Πολιτειών και τη μείωση ή εξάλειψη των απειλών που προέρχονται από αντιπάλους και εχθρούς των ΗΠΑ και άλλων ελεύθερων κρατών.

Ιδρυμένο λίγο μετά τις επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου 2001, το FDD πραγματοποιεί εφαρμοσμένη έρευνα, την οποία εκπονούν ειδικοί και ακαδημαϊκοί με ποικίλα υπόβαθρα – από την κυβέρνηση, τις υπηρεσίες πληροφοριών, τον στρατό, τον ιδιωτικό τομέα, την πανεπιστημιακή κοινότητα και τη δημοσιογραφία. Στο έργο του αξιοποιεί γνώσεις ξένων γλωσσών, νομικής, χρηματοοικονομικών, τεχνολογίας και άλλων πεδίων.

Το FDD παρέχει τακτικά έρευνα και αναλύσεις ανοιχτών πηγών σε υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και στα μέσα ενημέρωσης. Από την ίδρυσή του, το FDD έχει μοιραστεί την τεχνογνωσία του με τις διοικήσεις Μπους, Ομπάμα, Τραμπ και Μπάιντεν, καθώς και με γραφεία του Κογκρέσου, με διακομματική συνεργασία.

Πέρα από τους εσωτερικούς του ειδικούς, το FDD συνεργάζεται στενά και ζητά καθοδήγηση από μια σειρά εξέχοντων συμβούλων. Το ίδρυμα στεγάζει τρία κέντρα για την αμερικανική ισχύ: το Center on Military and Political Power, το Center on Economic and Financial Power και το Center on Cyber and Technology Innovation.

Συνέχεια ανάγνωσης

Αναλύσεις

Ασύμβατοι οι νόμοι του Πακιστάν με το Σύστημα Γενικευμένων Προτιμήσεων της ΕΕ

Η συστηματική φύση των παραβιάσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων, με φαινομενική σιωπηρή κρατική υποστήριξη και ενεργό συμμετοχή κρατικά υποστηριζόμενων πληρεξουσίων, συνιστά επαρκή λόγο για την αναστολή του καθεστώτος GSP+ του Πακιστάν.

Δημοσιεύτηκε

στις

Επιμέλεια: Χρήστος Κωνσταντινίδης

Η Ύπατη Εκπρόσωπος για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας και Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΥΕ/Αντιπρόεδρος), Κάγια Κάλας, και ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης / Υπουργός Εξωτερικών της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Πακιστάν, Γερουσιαστής Ισάκ Νταρ, συμπροήδρευσαν του 7ου γύρου  του Στρατηγικού Διαλόγου ΕΕ-Πακιστάν που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 21 Νοεμβρίου 2025

Η συνάντηση αποτέλεσε ευκαιρία για συζήτηση των διμερών σχέσεων ΕΕ-Πακιστάν, με ιδιαίτερη έμφαση στην αναθεώρηση της συνεργασίας στο πλαίσιο του Στρατηγικού Σχεδίου Δέσμευσης ΕΕ-Πακιστάν από το 2019. Και οι δύο πλευρές συμφώνησαν να εμβαθύνουν περαιτέρω τη συνεργασία σε όλους τους τομείς που καλύπτονται από το Σχέδιο Στρατηγικής Δέσμευσης (ΣΔΔ) με στόχο την ευθυγράμμιση της συνολικής στρατηγικής προοπτικής.  

Και οι δύο πλευρές εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για την έγκαιρη σύγκληση μηχανισμών διαλόγου και επιβεβαίωσαν τη σημασία της διαρκούς συνεργασίας σε όλους τους τομείς του εμπορίου, της μετανάστευσης, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της πολιτικής, της οικονομίας και της ανάπτυξης, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της στρατηγικής Global Gateway της ΕΕ. Συμφώνησαν να εμβαθύνουν περαιτέρω τις εταιρικές σχέσεις γνώσης μέσω του Erasmus Mundus και του Horizon Europe και να συνεργαστούν για τις αναδυόμενες προκλήσεις που σχετίζονται με την επισιτιστική και ενεργειακή ασφάλεια και την κλιματική αλλαγή. 

Η ΕΕ και το Πακιστάν επανέλαβαν τη σημασία της συνεχιζόμενης συνεργασίας για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και της εμπορικής ανάπτυξης. Στο πλαίσιο αυτό, οι ηγέτες εξέφρασαν ισχυρή πολιτική δέσμευση έναντι του Συστήματος Γενικευμένων Προτιμήσεων (ΣΓΠ+), το οποίο παραμένει  ένα από τα βασικά στοιχεία των σχέσεων ΕΕ-Πακιστάν. Η ΥΕ/Αντιπρόεδρος ενημέρωσε για την τρέχουσα διαδικασία που οδηγεί στην υιοθέτηση ενός νέου Συστήματος Γενικευμένων Προτιμήσεων. Και οι δύο πλευρές επιβεβαίωσαν τη δέσμευσή τους να συνεχίσουν να συνεργάζονται στενά για την καθολική προώθηση και προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, σύμφωνα με τις διεθνείς τους υποχρεώσεις. 

Ασύμβατοι με το GSP+ οι νόμοι του Πακιστάν

Η ΕΕ είναι ο δεύτερος σημαντικότερος εμπορικός εταίρος του Πακιστάν, αντιπροσωπεύοντας το 12,4% του συνολικού εμπορίου του Πακιστάν το 2024, ενώ το Πακιστάν ήταν ο 48ος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της ΕΕ σε αγαθά, αντιπροσωπεύοντας το 0,2% του εμπορίου της ΕΕ. Το Πακιστάν επωφελείται σημαντικά από τις εμπορικές ευκαιρίες που προσφέρει το  Σύστημα Γενικευμένων Προτιμήσεων (GSP+) της ΕΕ . Από την 1η Ιανουαρίου 2014, το Πακιστάν επωφελείται από γενναιόδωρες δασμολογικές προτιμήσεις (ως επί το πλείστον μηδενικούς δασμούς στα δύο τρίτα όλων των κατηγοριών προϊόντων) στο πλαίσιο του λεγόμενου συστήματος ΣΓΠ+, με στόχο την υποστήριξη της βιώσιμης ανάπτυξης και της χρηστής διακυβέρνησης. Προκειμένου να διατηρήσει το ΣΓΠ+, το Πακιστάν πρέπει να διατηρήσει την επικύρωση και να εφαρμόσει αποτελεσματικά 27 βασικές διεθνείς συμβάσεις για τα ανθρώπινα και εργασιακά δικαιώματα, την προστασία του περιβάλλοντος και τη χρηστή διακυβέρνηση.

Ωστόσο, το καθεστώς δεν πρέπει να εξεταστεί για το Πακιστάν, καθώς το Πακιστάν παραβιάζει τις βασικές του αρχές.

Το σύνταγμα και οι νόμοι του Πακιστάν είναι ασύμβατοι με τα ιδανικά του GSP+. Η νομοθεσία τους είναι εκ φύσεως μεροληπτική εις βάρος των μη μουσουλμάνων. Η χώρα αυτή είναι συμβαλλόμενο μέρος σε όλες τις συμβάσεις που αναφέρονται στο πρόγραμμα GSP+, ωστόσο υπάρχουν σοβαρά κενά στην εφαρμογή των υποχρεώσεών της. Η συστηματική φύση των παραβιάσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων, με φαινομενική σιωπηρή κρατική υποστήριξη και ενεργό συμμετοχή κρατικά υποστηριζόμενων πληρεξουσίων, συνιστά επαρκή λόγο για την αναστολή του καθεστώτος GSP+ του Πακιστάν.

Πολλοί εκπρόσωποι της ΕΕ, πολιτικοί και σχολιαστές έχουν επισημάνει τις σοβαρές παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Πακιστάν και τη μη λήψη μέτρων από την ΕΕ για αυτές τις παραβιάσεις. Επιπλέον, τα οφέλη του προγράμματος δεν έχουν επεκταθεί στα κατάλληλα τμήματα του πληθυσμού.

Τί είναι το GSP+

Το GSP+ είναι ένα ειδικό πρόγραμμα εμπορικών προτιμήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης που χορηγείται σε ευάλωτες αναπτυσσόμενες χώρες για να τις ενθαρρύνει να υιοθετήσουν και να εφαρμόσουν 27 διεθνείς συμβάσεις.
Αυτές οι συμβάσεις αφορούν ανθρώπινα δικαιώματα, εργασιακά δικαιώματα, περιβαλλοντική προστασία, κλιματική αλλαγή και χρηστή διακυβέρνηση. Ως αντάλλαγμα, οι χώρες-δικαιούχοι λαμβάνουν δασμούς μηδενικού ή μειωμένου δασμού για μεγάλο αριθμό προϊόντων κατά την εξαγωγή τους στην αγορά της ΕΕ. 
Βασικά χαρακτηριστικά του GSP+
  • Σκοπός: Να ενθαρρύνει τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση στις αναπτυσσόμενες χώρες.
  • Κίνητρα: Μηδενικοί δασμοί για πάνω από 6.200 προϊόντα, βοηθώντας τις χώρες να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να ενταχθούν στην παγκόσμια οικονομία.
  • Προϋποθέσεις: Οι χώρες πρέπει να έχουν επικυρώσει και να εφαρμόζουν αποτελεσματικά τις 27 διεθνείς συμβάσεις που σχετίζονται με τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα εργασιακά δικαιώματα, την περιβαλλοντική προστασία και τη χρηστή διακυβέρνηση.
  • Οφέλη: Δίνει στις χώρες-δικαιούχους ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στην ευρωπαϊκή αγορά, παρέχοντάς τους εμπορικά οφέλη.
  • Διαχείριση: Η ΕΕ παρακολουθεί στενά την εφαρμογή των συμβάσεων και μπορεί να επιβάλει κυρώσεις εάν μια χώρα δεν συμμορφωθεί, σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ. 
Συνέχεια ανάγνωσης

Αναλύσεις

Έργο στρατηγικής σημασίας! Προχωρά ο «Σιδηρόδρομος της Ειρήνης» παρά τις τουρκογαλλικές πιέσεις – Στο βάθος IMEC

Το φιλόδοξο σχέδιο σιδηροδρομικής σύνδεσης Ισραήλ–Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων, γνωστό ως “Railway of Peace”, όχι μόνο δεν έχει παγώσει λόγω του πολέμου στη Γάζα, αλλά βρίσκεται σε προχωρημένο στάδιο υλοποίησης.

Δημοσιεύτηκε

στις

Σημαντική εξέλιξη στο γεωπολιτικό μέτωπο της Μέσης Ανατολής! Το φιλόδοξο σχέδιο σιδηροδρομικής σύνδεσης Ισραήλ–Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων, γνωστό ως “Railway of Peace”, όχι μόνο δεν έχει παγώσει λόγω του πολέμου στη Γάζα, αλλά βρίσκεται σε προχωρημένο στάδιο υλοποίησης.

Γράφει ο Χρήστος Κωνσταντινίδης

Πρόσφατη επίσκεψη αντιπροσωπείας του ισραηλινού υπουργείου Μεταφορών στα ΗΑΕ, υπό την υπουργό Μίρι Ρεγκέβ, επιβεβαίωσε ότι οι συζητήσεις συνεχίζονται αθόρυβα. Αντικείμενο των επαφών ήταν ο σχεδιασμός των επόμενων βημάτων για έναν διαμετακομιστικό διάδρομο που θα ενώνει τα Εμιράτα με το Ισραήλ μέσω Σαουδικής Αραβίας και Ιορδανίας – ένα έργο στρατηγικής σημασίας για το εμπόριο, την ενέργεια και τη σταθερότητα της περιοχής.

Παρά τις πληροφορίες ότι ο πόλεμος στη Γάζα είχε οδηγήσει σε πάγωμα του έργου, πηγές του i24 αναφέρουν ότι η προετοιμασία δεν σταμάτησε ποτέ. Αντίθετα, προχώρησε “κάτω από τα ραντάρ”, με την πρόσφατη επίσκεψη να φέρνει στο φως και πιθανές επαφές – άμεσες ή έμμεσες – με Σαουδάραβες αξιωματούχους, γεγονός που υποδηλώνει ότι το Ριάντ συνεχίζει να παρακολουθεί και πιθανότατα να στηρίζει την πρωτοβουλία.

Την ίδια στιγμή, η Τουρκία και η Γαλλία επιχειρούν συστηματικά να τορπιλίσουν το εγχείρημα, πιέζοντας ώστε ο διάδρομος να μην περάσει από το Ισραήλ αλλά από τη Συρία, μια επιλογή που θα αναβάθμιζε τον γεωπολιτικό ρόλο της Δαμασκού και κατ’ επέκταση της Άγκυρας και του Παρισιού. Ωστόσο, παρά τις έντονες παρεμβάσεις τους, δεν φαίνεται να έχουν καταφέρει να ανατρέψουν τον υπάρχοντα σχεδιασμό.

Το “Railway of Peace” αποτελεί κομβικό κρίκο στη νέα αρχιτεκτονική συνεργασίας που χτίζεται στη Μέση Ανατολή μετά τις Συμφωνίες του Αβραάμ. Μια σύνδεση Ισραήλ–ΗΑΕ μέσω Σαουδικής Αραβίας θα άλλαζε τα δεδομένα των εμπορευματικών ροών, θα περιόριζε την εξάρτηση από κρίσιμα θαλάσσια περάσματα και θα ενίσχυε την αμερικανική στρατηγική για έναν οικονομικό άξονα που αποκλείει ανταγωνιστές όπως το Ιράν.

Με βάση τα δεδομένα, το έργο όχι μόνο δεν έχει σταματήσει, αλλά φαίνεται πως μπαίνει σε φάση ώριμων διαπραγματεύσεων, με την επίσκεψη της ισραηλινής αντιπροσωπείας στα Εμιράτα να λειτουργεί ως σαφές σήμα ότι η περιοχή προχωρά – παρά τον πόλεμο, παρά τις πιέσεις και παρά τις αντιρρήσεις τρίτων.

Ραχοκοκκαλιά του IMEC ο σιδηρόδρομος

Η συγκεκριμένη εξέλιξη είναι ζωτικής σημασίας όσον αφορά την υλοποίηση του IMEC, του διαδρόμου της Ινδίας που ενώνει τη Μέση Ανατολή με την Ευρώπη. Στην περιγραφή του σχεδίου στον επίσημο ινδικό ιστότοπο αναφέρεται άλλωστε, ότι ο πυρήνας του δικτύου διαμετακόμισης της IMEC θα περιλαμβάνει σιδηροδρομικές υποδομές που διευκολύνουν τη διασυνοριακή διαμετακόμιση. Το σιδηροδρομικό δίκτυο στοχεύει στη βελτιστοποίηση της μετακίνησης εμπορευμάτων, στη μείωση του χρόνου μεταφοράς και στην ενίσχυση της συνολικής αποτελεσματικότητας του εμπορίου, παρέχοντας μια εναλλακτική λύση στις παραδοσιακές θαλάσσιες διαδρομές.

H σιδηροδρομική σύνδεση των χωρών του Κόλπου αποτελεί τη ραχοκοκαλιά της δημιουργίας του διαδρόμου και δημιουργεί τη δυνατότητα άλλες χώρες της περιοχής που δεν συμμετέχουν ακόμα στο σχέδιο για να ενταχθούν σε αυτό, όπως το Ομάν και το Μπαχρέιν. Όπως αναφέρει ανάλυση του Οκτωβρίου τ0υ 2025 του  Osberver Research Foundation με τίτλο «Σιδηρόδρομοι και Ανακατατάξεις: Χαράσσοντας την Περιεκτική Πορεία του Κόλπου προς την IMEC» ένα όραμα για τη διαδρομή είναι οι μεταφορές φορτίου να αναχωρούν από τη δυτική Ινδία προς λιμάνια στη Σαουδική Αραβία, τα ΗΑΕ ή το Μπαχρέιν. Από εκεί, τα εμπορεύματα θα μεταφέρονται με τρένο υψηλής ταχύτητας μέσω της βόρειας Σαουδικής Αραβίας και της Ιορδανίας, φτάνοντας τελικά στο Ισραήλ μέσω του περάσματος Σεΐχη Χουσεΐν, στη συνέχεια στη Χάιφα και στη συνέχεια στην Ευρώπη μέσω θαλάσσιων διαδρομών μικρών αποστάσεων. Αυτή η διαδρομή παραμένει εννοιολογική και υπόκειται σε μελλοντικές μελέτες σκοπιμότητας. Το Κατάρ και το Κουβέιτ θα μπορούσαν επίσης να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο ως ενδιάμεσοι κόμβοι που θα μετατοπίσουν μέρος της πίεσης μακριά από τους άλλους κόμβους καθώς το έργο εξελίσσεται.

Μήκους 2.177 χιλιομέτρων το σιδηροδρομικό δίκτυο

Η επιτυχία του IMEC δεν εξαρτάται μόνο από τη διπλωματία, αλλά και από την ανάπτυξη των απαραίτητων υποδομών, οι οποίες αποτελούν τον πυρήνα του εγχειρήματος. Παρότι το τμήμα που συνδέει την Ινδία με τον Κόλπο βασίζεται κυρίως σε θαλάσσιες μεταφορές, ο διάδρομος απαιτεί ολοκληρωμένη σιδηροδρομική και οδική δικτύωση εντός των κρατών του Κόλπου και στη συνέχεια προς την Ιορδανία και το Ισραήλ, από όπου το φορτίο θα συνεχίζει ξανά διά θαλάσσης προς την Ευρώπη.

Σε αυτό το πλαίσιο, το υπό διαμόρφωση σιδηροδρομικό δίκτυο του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου, μήκους 2.177 χιλιομέτρων, αποκτά κομβική σημασία για τον IMEC. Το Υπουργικό Συμβούλιο του GCC έχει θέσει ως στόχο ολοκλήρωσης τον Δεκέμβριο του 2030, ενώ σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα Jasem al-Budaiwi, ο συνολικός όγκος εμπορευμάτων που θα μεταφέρεται μέσω του δικτύου εκτιμάται ότι θα φτάσει τα 95 εκατομμύρια τόνους έως το 2045.

Σε εθνικό επίπεδο, το σιδηροδρομικό πρόγραμμα Etihad Rail των ΗΑΕ και το εμπορευματικό δίκτυο της Σαουδικής Αραβίας αποτελούν βασικούς πυλώνες του σχεδιασμού και έχουν ήδη προχωρήσει σημαντικά, αν και ορισμένα κομμάτια πιθανότατα θα χρειαστούν αναβαθμίσεις. Στη Σαουδική Αραβία, οι γραμμές που συνδέουν το Qurayyat με το Dammam μέσω Ριάντ ή Ras al-Khair θεωρούνται κρίσιμες για τον διάδρομο, όπως και η προβλεπόμενη επέκταση από το Qurayyat μέχρι τα σύνορα με την Ιορδανία.

Συμπληρωματικά, προωθούνται και θαλάσσιες σιδηροδρομικές συνδέσεις που θα ενισχύσουν τη συνολική διαλειτουργικότητα του δικτύου, όπως η σχεδιαζόμενη γέφυρα King Hamad Causeway μεταξύ Μπαχρέιν και Σαουδικής Αραβίας, αλλά και μια δεύτερη προτεινόμενη ζεύξη που θα ενώνει το Κατάρ με το Μπαχρέιν.

 

Συνέχεια ανάγνωσης

ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ

Άμυνα1 λεπτό πριν

Foundation for Defense of Democracies: Ελλάδα και Ισραήλ Ενισχύουν Αμυντική Συνεργασία Ενάντια στην Τουρκία

Το ενισχυμένο πλαίσιο συνεργασίας Ελλάδας–Ισραήλ, σε συντονισμό με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κύπρο, δημιουργεί μια νέα περιφερειακή ισορροπία που...

Αναλύσεις51 λεπτά πριν

Ασύμβατοι οι νόμοι του Πακιστάν με το Σύστημα Γενικευμένων Προτιμήσεων της ΕΕ

Η συστηματική φύση των παραβιάσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων, με φαινομενική σιωπηρή κρατική υποστήριξη και ενεργό συμμετοχή κρατικά υποστηριζόμενων πληρεξουσίων, συνιστά επαρκή...

ΑΝΑΡΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΣΗΜΑΣΙΑ1 ώρα πριν

Αυξάνονται οι Τζιχαντιστικές Επιθέσεις στη Βόρεια Νιγηρία

Η βορειοανατολική Νιγηρία αντιμετωπίζει εδώ και 16 χρόνια μια τζιχαντιστική εξέγερση, η οποία έχει προκαλέσει τον θάνατο περισσότερων από 40.000...

Άμυνα2 ώρες πριν

Τετραπλή συμμαχία! Συνεργασία Κύπρου, Γαλλίας, Ελλάδας και Ιταλίας στην Άμυνα

Οι Διευθυντές Αμυντικής Πολιτικής των τεσσάρων χωρών συναντήθηκαν τη Δευτέρα στη Λάρνακα. Σε κοινή δήλωση, ανέφεραν ότι η συνάντηση πραγματοποιήθηκε...

ΑΝΑΡΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΣΗΜΑΣΙΑ2 ώρες πριν

Reuters: US and Russia hold peace talks in Abu Dhabi as missiles pound Kyiv

U.S. and Ukrainian officials are trying to narrow the gaps between them over a peace plan, with core issues still...

Δημοφιλή