Αναλύσεις
Η Ελλάδα είναι έτοιμη να αντιμετωπίσει μια νέα Θέουτα;
Αντί να περιμένει την επόμενη κρίση, χρήσιμο είναι να υιοθετήσει το μηχανισμό των πέντε πυλώνων του Μοντέλου Ευρωπαϊκής και Εθνικής Ανθεκτικότητας που παρουσιάστηκε για να αξιολογήσει την επιχειρησιακή ετοιμότητα του κρατικού μηχανισμού της χώρας.
Δρ. Κωνσταντίνος Π. Μπαλωμένος
Πολιτικός Επιστήμονας – Διεθνολόγος
E-mail: konmpalo@gmail.com
WhatsApp Channel: https://whatsapp.com/channel/0029Vb87C9m2Jl8HfqccYV1y
Η κρίση στη Θέουτα ανέδειξε ότι η εργαλειοποίηση των μεταναστευτικών ροών επηρεάζει άμεσα την ευρωπαϊκή ασφάλεια και αποτελεί ένα σύνθετο ζήτημα, με σημαντικές οικονομικές, κοινωνικές, πολιτικές και γεωπολιτικές διαστάσεις.
Υπό το πλαίσιο αυτό, το κρίσιμο ερώτημα για την Ελλάδα είναι αν είναι επαρκώς προετοιμασμένη να αντιμετωπίσει μια κρίση αντίστοιχης πολυπλοκότητας με εκείνη της Θέουτας.
Μια κρίση που δεν θα αφορά μόνο τη φύλαξη των συνόρων, αλλά θα δοκιμάσει την πληροφοριακή ανθεκτικότητα, την επιχειρησιακή ετοιμότητα, τη διαλειτουργικότητα, τη στρατηγική επικοινωνία, την κοινωνική συνοχή και την ικανότητα της χώρας να κινητοποιήσει ευρωπαϊκούς και διεθνείς μηχανισμούς.
Για να απαντηθεί το ερώτημα, χρειάζεται να εξεταστεί κατά πόσο ο κρατικός μηχανισμός μπορεί να λειτουργήσει ως ενιαίο και αλληλοσυνδεόμενο σύστημα ανθεκτικότητας.
Υπό αυτό το πρίσμα, ένα ολιστικό μοντέλο πέντε πυλώνων μπορεί να αποτελέσει χρήσιμο εργαλείο αξιολόγησης της ελληνικής ετοιμότητας.
Το εν λόγω μοντέλο παρουσιάστηκε και αναλύθηκε σε προηγούμενο άρθρο μου, με τίτλο: «Απαιτείται ένα ολιστικό μοντέλο Ευρωπαϊκής και Εθνικής Ανθεκτικότητας για την αντιμετώπιση της Εργαλειοποίησης των Μεταναστευτικών Ροών» (βλέπε: σχετικό άρθρο).
Υπό το πρίσμα αυτό, η αξιολόγηση θα ξεκινήσει από τον 1ο Πυλώνα του ολιστικού Μοντέλου που αφορά την Συνοριακή Ασφάλεια.
Συγκεκριμένα, η συνοριακή ασφάλεια δεν αφορά μόνο τη φυσική επιτήρηση των συνόρων, αλλά συνδέεται και με την ικανότητα του κράτους να γνωρίζει τι συμβαίνει στον εθνικό του χώρο, να εντοπίζει έγκαιρα ασυνήθιστες δραστηριότητες και να αξιολογεί πιθανές απειλές.
Με άλλα λόγια, προϋπόθεση για την αποτελεσματική συνοριακή ασφάλεια είναι η έγκαιρη ανίχνευση και η επίγνωση της κατάστασης (situational awareness).
Στο πλαίσιο αυτό, η έγκαιρη ανίχνευση δεν αφορά μόνο την τεχνολογία, αλλά την ικανότητα του κράτους να εντοπίζει ασυνήθιστα συμβάντα, να αξιολογεί έγκαιρα πιθανές απειλές και να μετατρέπει την πληροφορία σε επιχειρησιακή επίγνωση.
Συνεπώς, η πρώτη και θεμελιώδης προϋπόθεση για την αντιμετώπιση μιας νέας κρίσης τύπου Θέουτα είναι η ικανότητα του κράτους να αντιλαμβάνεται έγκαιρα, ότι κάτι έχει αλλάξει στο περιβάλλον ασφάλειας των συνόρων του.
Το ερώτημα επομένως, δεν είναι απλώς εάν η Ελλάδα διαθέτει μέσα επιτήρησης, αλλά εάν τα διαθέσιμα μέσα, οι υπηρεσίες και οι πληροφορίες μπορούν να λειτουργήσουν με τρόπο που να επιτρέπει την έγκαιρη αναγνώριση μιας ασυνήθιστης δραστηριότητας.
Για παράδειγμα, σε περίπτωση μιας απότομης και μεγάλης κλίμακας μεταβολής των μεταναστευτικών ροών, μπορεί ο κρατικός μηχανισμός να αντιληφθεί μέσα στις πρώτες ώρες ότι βρίσκεται μπροστά σε μια κατάσταση που υπερβαίνει ένα σύνηθες μεταναστευτικό περιστατικό;
Υπάρχει η δυνατότητα έγκαιρης ανίχνευσης, ώστε το κράτος να διακρίνει μια φυσιολογική μεταβολή των ροών από μια αιφνίδια, οργανωμένη ή ασυνήθιστη εξέλιξη;
Το ζήτημα αποκτά ακόμη μεγαλύτερη σημασία, καθώς στο σύγχρονο περιβάλλον ασφάλειας, μια κρίση μπορεί να εκδηλωθεί ταυτόχρονα σε διαφορετικά πεδία.
Συνεπώς, η αποτελεσματική συνοριακή ασφάλεια προϋποθέτει πολυεπίπεδη επιτήρηση και σύνθεση πληροφοριών από διαφορετικές πηγές, ώστε επιμέρους δεδομένα να μπορούν να αξιολογούνται ως μέρος μιας ενιαίας εικόνας της κατάστασης.
Ένα άλλο κρίσιμο ερώτημα είναι η Ελλάδα διαθέτει έναν μηχανισμό που μπορεί να συνδυάζει εγκαίρως τις πληροφορίες από τα διαφορετικά πεδία και να αναγνωρίζει, ότι επιμέρους γεγονότα ενδέχεται να αποτελούν τμήματα μιας ενιαίας εξέλιξης;
Για παράδειγμα:
-
Ποιος αποφασίζει ότι μια ασυνήθιστη εξέλιξη συνιστά ζήτημα εθνικής ασφάλειας;
-
Υπάρχουν προκαθορισμένα κριτήρια και επίπεδα συναγερμού;
-
Ποιος έχει την αρμοδιότητα να ενεργοποιήσει τον αντίστοιχο μηχανισμό;
-
Πόσο γρήγορα μπορεί η πληροφορία από το πεδίο να φτάσει στο επίπεδο λήψης αποφάσεων;
Ένα ανθεκτικό σύστημα συνοριακής ασφάλειας πρέπει να διαθέτει προκαθορισμένες δυνατότητες έγκαιρης ανίχνευσης, αναγνώρισης, αξιολόγησης και προειδοποίησης.
Ειδικότερα, εάν αύριο εκδηλωθεί μια νέα κρίση τύπου Θέουτα, ποιος θα είναι ο πρώτος κρατικός μηχανισμός που θα αντιληφθεί ότι η κατάσταση έχει αλλάξει;
Επίσης, πόσο χρόνο θα χρειαστεί μέχρι αυτή η διαπίστωση να μετατραπεί σε επίσημη επιχειρησιακή εκτίμηση;
Η απάντηση στα ερωτήματα αυτά είναι καθοριστική, διότι η συνοριακή ασφάλεια δεν κρίνεται μόνο από την ικανότητα του κράτους να αντιδράσει όταν η κρίση έχει ήδη εκδηλωθεί, αλλά πρωτίστως από την ικανότητά του να εντοπίσει έγκαιρα την αλλαγή, να την αξιολογήσει σωστά και να ενεργοποιήσει εγκαίρως τους κατάλληλους μηχανισμούς, πριν η κατάσταση κλιμακωθεί και καταστεί ανεξέλεγκτη.
Στη συνέχεια, ο 2ος Πυλώνας του ολιστικού Μοντέλου Ευρωπαϊκής και Εθνικής Ανθεκτικότητας που μπορεί να αξιοποιηθεί για την αξιολόγηση της επιχειρησιακής ετοιμότητας του κρατικού μηχανισμού είναι Πληροφοριακή Ανθεκτικότητα.
Σε μια νέα κρίση τύπου Θέουτα, το κρίσιμο ζήτημα είναι εάν το κράτος μπορεί να μετατρέψει γρήγορα και αξιόπιστα τα επιμέρους δεδομένα που συλλέγονται από διαφορετικές πηγές σε ενιαία επιχειρησιακή εικόνα της κατάστασης.
Η πληροφοριακή ανθεκτικότητα επομένως, δεν εξαντλείται στην ικανότητα των κρατικών υπηρεσιών να συλλέγουν πληροφορίες. Προϋποθέτει την ικανότητα συγκέντρωσης, διασταύρωσης, αξιολόγησης και σύνθεσης διαφορετικών πληροφοριών από διαφορετικές πηγές, ώστε ένα αρχικά ασαφές ή αποσπασματικό περιστατικό να μετατρέπεται έγκαιρα σε αξιόπιστη γνώση για τη λήψη αποφάσεων.
Γιατί είναι άλλο πράγμα η συλλογή πληροφοριών και τελείως διαφορετικό, η παραγωγή επιχειρησιακής γνώσης.
Η πρώτη απαντά στο ερώτημα «τι γνωρίζουμε», ενώ η δεύτερη στο κρίσιμο ερώτημα «τι σημαίνουν όλα αυτά που γνωρίζουμε».
Ένα κράτος μπορεί να διαθέτει πολλαπλές πηγές πληροφόρησης, τεχνολογικά μέσα επιτήρησης, εξειδικευμένες υπηρεσίες, πληροφορίες από συμμάχους και πρόσβαση σε δεδομένα ανοικτών πηγών.
Η πληροφοριακή του ανθεκτικότητα όμως, δεν κρίνεται από τον όγκο των πληροφοριών που διαθέτει, αλλά από την ικανότητά του να τις συνδέει, να τις διασταυρώνει και να τις αξιολογεί εγκαίρως, ώστε να παράγει μια κοινή και επιχειρησιακά αξιοποιήσιμη εικόνα της κατάστασης.
Σε μια νέα κρίση τύπου Θέουτα επομένως, θα πρέπει να υπάρχουν εκ των προτέρων απαντήσεις σε μια σειρά κρίσιμων ερωτημάτων:
-
Ποιος συλλέγει την αρχική πληροφορία;
-
Ποιος έχει την ευθύνη της διασταύρωσής της;
-
Ποιος αξιολογεί την αξιοπιστία και τη σημασία της;
-
Πώς συνδυάζονται οι πληροφορίες από διαφορετικούς κρατικούς φορείς;
-
Πώς ενσωματώνονται οι πληροφορίες από ευρωπαϊκούς και συμμαχικούς μηχανισμούς;
-
Ποιος μετατρέπει τα επιμέρους δεδομένα σε κοινή επιχειρησιακή εικόνα;
-
Πόσο γρήγορα η εικόνα αυτή φθάνει στην πολιτική ηγεσία;
-
Πώς διαχωρίζεται η επιβεβαιωμένη πληροφορία από την εκτίμηση, την υπόθεση ή την παραπληροφόρηση;
Επομένως, ο πληροφοριακά ανθεκτικός κρατικός μηχανισμός δεν είναι αυτός που διαθέτει μόνο πληροφορίες, αλλά αυτός που διαθέτει έναν μηχανισμό που μπορεί να μετατρέπει εγκαίρως τις πληροφορίες αυτές σε κοινή επιχειρησιακή γνώση και βάση λήψης αποφάσεων.
Γιατί το πραγματικό ζητούμενο της πληροφοριακής ανθεκτικότητας είναι να μην υπάρχουν απλώς πολλές πληροφορίες, αλλά να υπάρχει εγκαίρως η σωστή γνώση για τη λήψη της σωστής απόφασης.
Υπό το ανωτέρω πρίσμα, ο 3ος Πυλώνας που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την αξιολόγηση της ετοιμότητας του κρατικού μηχανισμού είναι η Θεσμική και Επιχειρησιακή Διαλειτουργικότητα.
Συγκεκριμένα, το επόμενο κρίσιμο ζήτημα είναι εάν οι διαφορετικοί κρατικοί μηχανισμοί μπορούν να λειτουργήσουν ως ένα ενιαίο σύστημα διαχείρισης της κρίσης.
Γιατί η διαλειτουργικότητα, αφορά την ικανότητα διαφορετικών θεσμών, οργανισμών και επιχειρησιακών μηχανισμών να λειτουργούν συντονισμένα, να ανταλλάσσουν πληροφορίες, να λαμβάνουν αποφάσεις και να ενεργούν ως ένα συνεκτικό σύστημα απέναντι σε μια σύνθετη κρίση.
Υπό αυτή την έννοια, η διαλειτουργικότητα μπορεί να εξεταστεί σε τέσσερις αλληλένδετες διαστάσεις:
-
την επιχειρησιακή,
-
την πληροφοριακή,
-
τη θεσμική /διοικητική και
-
τη Στρατηγική Επικοινωνία.
Εάν η Πληροφοριακή Ανθεκτικότητα αφορά την ικανότητα του κράτους να παράγει κοινή επιχειρησιακή γνώση, η πληροφοριακή διαλειτουργικότητα αφορά την ικανότητα των διαφορετικών κρατικών μηχανισμών να λειτουργούν πάνω στην ίδια εικόνα της κατάστασης.
Σε σχέση με την επιχειρησιακή διαλειτουργικότητα, σε μια κρίση που εκδηλώνεται στα σύνορα, είναι πιθανό να απαιτηθεί η ταυτόχρονη ή διαδοχική ενεργοποίηση περισσότερων του ενός μηχανισμών όπως των Ενόπλων Δυνάμεων, του Λιμενικού, της Ελληνικής Αστυνομίας, της ΕΥΠ, της Πολιτικής Προστασίας και άλλων αρμόδιων φορέων και Υπουργείων.
Το κρίσιμο επομένως, δεν είναι μόνο εάν υπάρχουν όλοι αυτοί οι μηχανισμοί, αλλά εάν γνωρίζουν εκ των προτέρων πώς θα λειτουργήσουν μαζί.
Συγκεκριμένα:
-
Ποιος εντοπίζει και ποιος αναλαμβάνει την αρχική αντίδραση;
-
Ποιος έχει την επιχειρησιακή ευθύνη όταν μια κρίση υπερβαίνει τα όρια της αρμοδιότητας ενός φορέα;
-
Πότε και με ποια διαδικασία ενεργοποιούνται οι υπόλοιποι μηχανισμοί;
-
Ποιος συντονίζει τις επιχειρησιακές ενέργειες;
-
Ποιος αποφασίζει για την κλιμάκωση της αντίδρασης;
-
Υπάρχουν προκαθορισμένα πρωτόκολλα για μια κρίση η οποία δεν εντάσσεται εξαρχής στην αρμοδιότητα ενός μόνο κρατικού φορέα;
Σε σχέση με την πληροφοριακή διαλειτουργικότητα, πρέπει να είναι σαφές:
-
Ποιος γνωρίζει τι;
-
Ποιος ενημερώνει ποιον;
-
Με ποια διαδικασία διαβιβάζεται μια κρίσιμη πληροφορία;
-
Ποιος έχει πρόσβαση στην κοινή επιχειρησιακή εικόνα;
-
Ποιος αξιολογεί τις πληροφορίες που προέρχονται από διαφορετικούς φορείς;
Και κυρίως, μπορούν οι διαφορετικοί μηχανισμοί να λειτουργήσουν πάνω στην ίδια εικόνα της κατάστασης ή ο καθένας λειτουργεί με διαφορετικά δεδομένα;
Η τρίτη διάσταση αφορά τη θεσμική και διοικητική διαλειτουργικότητα.
Σε μια σύνθετη κρίση, η αλληλοεπικάλυψη αρμοδιοτήτων ή η αβεβαιότητα ως προς το ποιος έχει την ευθύνη μπορεί να καθυστερήσει τη λήψη αποφάσεων σε μια στιγμή που ο χρόνος είναι κρίσιμος.
Για τον λόγο αυτό, πριν από την εκδήλωση μιας κρίσης θα πρέπει να είναι απολύτως σαφές:
-
Ποιος έχει την πολιτική ευθύνη;
-
Ποιος έχει την επιχειρησιακή ευθύνη;
-
Ποιος συντονίζει τους εμπλεκόμενους φορείς;
-
Ποιος ενεργοποιεί τον μηχανισμό διαχείρισης κρίσης;
-
Πότε και με ποια κριτήρια ενεργοποιείται το ΚΥΣΕΑ ή άλλο ανώτατο επίπεδο πολιτικού συντονισμού;
-
Ποιος έχει την εξουσία να λαμβάνει αποφάσεις όταν η κρίση εξελίσσεται ταχύτερα από τις συνήθεις διοικητικές διαδικασίες;
Η θεσμική ανθεκτικότητα συνεπώς, δεν κρίνεται μόνο από το εάν υπάρχουν νόμοι, αρμοδιότητες και οργανωτικές δομές, αλλά από το εάν οι αρμοδιότητες αυτές μετατρέπονται σε λειτουργικό μηχανισμό λήψης αποφάσεων υπό συνθήκες πίεσης.
Τέλος, η τέταρτη διάσταση αφορά τη Στρατηγική Επικοινωνία, η οποία αποτελεί μέρος της διαδικασίας διαχείρισης της κρίσης. Συγκεκριμένα, το κράτος πρέπει να μπορεί να διαμορφώνει εγκαίρως μια ενιαία, τεκμηριωμένη και συνεκτική κρατική θέση, η οποία να αντανακλά την πραγματική επιχειρησιακή και πληροφοριακή εικόνα.
Επομένως, σε μια νέα κρίση τύπου Θέουτα θα πρέπει να είναι εξαρχής σαφές:
-
Ποιος ενημερώνει την πολιτική ηγεσία;
-
Ποιος διαμορφώνει την επίσημη κρατική θέση;
-
Ποιος αποφασίζει τι μπορεί και τι δεν μπορεί να δημοσιοποιηθεί;
-
Ποιος εκπροσωπεί το Κράτος;
-
Πώς διασφαλίζεται ότι διαφορετικοί υπουργοί και κρατικοί φορείς δεν μεταφέρουν διαφορετικές ή αντικρουόμενες εκδοχές της ίδιας κρίσης;
-
Πώς συνδέεται η Στρατηγική Επικοινωνία με την πραγματική επιχειρησιακή και πληροφοριακή εικόνα;
Η απάντηση στα ανωτέρω ερωτήματα είναι ιδιαίτερα σημαντική γιατί μια κρίση μπορεί να συνοδεύεται από παραπληροφόρηση, εργαλειοποίηση των κοινωνικών δικτύων, διεθνή δημοσιότητα και προσπάθειες επηρεασμού της κοινής γνώμης.
Η Πολιτεία επομένως, δεν χρειάζεται απλώς έναν εκπρόσωπο που θα μιλήσει, αλλά ένα μηχανισμό Στρατηγικής Επικοινωνίας ενσωματωμένο στη διαδικασία λήψης αποφάσεων.
Κατά την αντιμετώπιση μιας νέας κρίσης τύπου Θέουτα, ο μηχανισμός αυτός πρέπει να είναι προκαθορισμένος και ενσωματωμένος εξαρχής στη διαδικασία λήψης αποφάσεων.
Ο 4ος Πυλώνας που μπορεί να αξιοποιηθεί για την αξιολόγηση της επιχειρησιακής ετοιμότητας του κρατικού μηχανισμού είναι Κοινωνική Ανθεκτικότητα.
Η Κοινωνική Ανθεκτικότητα αφορά την ικανότητα της κοινωνίας να αντιλαμβάνεται, να απορροφά και να διαχειρίζεται τις επιπτώσεις μιας μεγάλης και αιφνίδιας κρίσης, χωρίς να διαταράσσεται η κοινωνική συνοχή και η εμπιστοσύνη προς τους θεσμούς.
Σε μια νέα κρίση τύπου Θέουτα, η απότομη αύξηση των μεταναστευτικών ροών μπορεί να ασκήσει πίεση στις τοπικές κοινωνίες, τις υποδομές, τις υπηρεσίες και το αίσθημα ασφάλειας των πολιτών.
Το ζητούμενο, επομένως, δεν είναι μόνο η επιχειρησιακή διαχείριση της κρίσης, αλλά και η ανθεκτικότητα της κοινωνίας απέναντι στον πανικό, τις εντάσεις, την παραπληροφόρηση και την απώλεια εμπιστοσύνης στους θεσμούς.
Η κοινωνία, άλλωστε, δεν αποτελεί απλώς αποδέκτη των κρατικών αποφάσεων, αλλά μέρος του πεδίου της κρίσης και της εθνικής ανθεκτικότητας.
Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να εξεταστεί εάν υπάρχουν:
-
Μηχανισμοί έγκαιρης και αξιόπιστης ενημέρωσης των πολιτών,
-
Σχέδια υποστήριξης των τοπικών κοινωνιών που ενδέχεται να δεχθούν την κύρια πίεση,
-
Επαρκείς υποδομές και υπηρεσίες για την αντιμετώπιση μιας μεγάλης και αιφνίδιας μεταβολής, και κυρίως,
-
Μηχανισμός αντιμετώπισης της παραπληροφόρησης και των κοινωνικών εντάσεων που μπορεί να συνοδεύσουν μια τέτοια κρίση.
Για να υπάρξει κοινωνική ανθεκτικότητα επομένως, το κράτος θα πρέπει να έχει προετοιμάσει την κοινωνία, ώστε να μπορεί να παραμείνει λειτουργική, ψύχραιμη και συνεκτική υπό συνθήκες μεγάλης πίεσης, αλλά και να μπορεί να διαχειριστεί και τις κοινωνικές επιπτώσεις μιας παρατεταμένης κρίσης.
Τέλος, καθοριστικό ρόλο στην αξιολόγηση της επιχειρησιακής ετοιμότητας του κρατικού μηχανισμού διαδραματίζει η Ευρωπαϊκή και Διεθνής Συνεργασία.
Συγκεκριμένα, μια νέα κρίση τύπου Θέουτα δεν θα αποτελέσει μόνο ελληνική υπόθεση, αλλά ταυτόχρονα ευρωπαϊκό και διεθνές ζήτημα.
Το κρίσιμο ερώτημα, επομένως, είναι εάν η Ελλάδα θα μπορεί να ενεργοποιήσει άμεσα και συντονισμένα τους ευρωπαϊκούς και διεθνείς μηχανισμούς υποστήριξης, αντί να αναζητά εκ των υστέρων λύσεις, όταν η κρίση έχει ήδη κλιμακωθεί.
Σε μια τέτοια περίπτωση θα πρέπει να είναι σαφές:
-
Πότε και με ποια διαδικασία ενημερώνονται οι ευρωπαϊκοί και διεθνείς θεσμοί;
-
Πώς ενεργοποιούνται οι διαθέσιμοι ευρωπαϊκοί μηχανισμοί και οργανισμοί;
-
Ποιος εκπροσωπεί την Ελλάδα στις ευρωπαϊκές διαδικασίες διαχείρισης της κρίσης;
-
Πώς διασφαλίζεται η ανταλλαγή πληροφοριών και η κοινή επιχειρησιακή εικόνα με τους ευρωπαίους εταίρους;
-
Πώς μετατρέπεται μια ελληνική κρίση στα εξωτερικά σύνορα σε ευρωπαϊκή υπόθεση, όταν τα χαρακτηριστικά της υπερβαίνουν τις εθνικές δυνατότητες αντιμετώπισης;
Η Ευρωπαϊκή και Διεθνής Συνεργασία συνεπώς, δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται ως μηχανισμός έκτακτης βοήθειας που ενεργοποιείται αφού εκδηλωθεί η κρίση, αλλά ως αναπόσπαστο μέρος της εθνικής προετοιμασίας.
Η Ελλάδα δεν πρέπει απλώς να γνωρίζει ποιον θα καλέσει όταν ξεσπάσει η κρίση, αλλά να έχει προσδιορίσει από πριν τα δίκτυα συνεργασίας, τα κανάλια επικοινωνίας, τις διαδικασίες ενεργοποίησης και τους μηχανισμούς κοινής δράσης που θα ενεργοποιήσει.
Επομένως, το κρίσιμο ερώτημα για την Ελλάδα σε περίπτωση που εκδηλωθεί μια νέα κρίση τύπου Θέουτα είναι, θα αντιμετωπίσει μόνη της την κρίση ή θα έχει στη διάθεσή της από τις πρώτες ώρες της κρίσης ένα ευρωπαϊκό και διεθνές δίκτυο υποστήριξης και κοινής δράσης;
Εν κατακλείδι, μια νέα κρίση τύπου Θέουτα δεν θα κριθεί μόνο από το πόσο αποτελεσματικά θα αντιδράσει η Ελλάδα τη στιγμή που θα εκδηλωθεί.
Θα κριθεί από το πόσο καλά θα έχει προετοιμαστεί πριν από αυτήν.
Η Ελλάδα συνεπώς, αντί να περιμένει την επόμενη κρίση, χρήσιμο είναι να υιοθετήσει το μηχανισμό των πέντε πυλώνων του Μοντέλου Ευρωπαϊκής και Εθνικής Ανθεκτικότητας που παρουσιάστηκε για να αξιολογήσει την επιχειρησιακή ετοιμότητα του κρατικού μηχανισμού της χώρας.
Γιατί η πραγματική ανθεκτικότητα ενός κράτους δεν αποδεικνύεται όταν ξεσπάσει η κρίση, αλλά από την ετοιμότητα του κράτους, πριν αυτή ξεσπάσει.
GEOPOLITICO
Η Τουρκία κατασκευάζει το άλλοθι του πολέμου – Η Ελλάδα πρέπει να ανακηρύξει ΑΟΖ τώρα
Μια συνολική ανάλυση των εξελίξεων σε Αιγαίο, Κύπρο, Συρία, Ιράν και Ουκρανία από τον Σάββα Καλεντερίδη.
Γράφει ο Σάββας Καλεντερίδης
Η κατάσταση που διαμορφώνεται στην περιοχή μας δεν επιτρέπει ούτε εφησυχασμό ούτε επιπόλαιες αναγνώσεις. Η αντιπαράθεση του Ισραήλ με την Τουρκία στη Συρία, η συνεργασία Ελλάδας–Κύπρου–Ισραήλ, οι εξελίξεις γύρω από την ηλεκτρική διασύνδεση και η προσπάθεια της Άγκυρας να επιβάλει τετελεσμένα σε Αιγαίο και Ανατολική Μεσόγειο αποτελούν κομμάτια του ίδιου παζλ.
Δεν εξετάζουμε τις εξελίξεις με συμπάθειες και αντιπάθειες. Το βασικό κριτήριο πρέπει να είναι ένα: τι εξυπηρετεί την Ελλάδα και την Κυπριακή Δημοκρατία.
Οι ισραηλινές κόκκινες γραμμές στη Συρία
Οι πληροφορίες που έρχονται στο φως για όσα προηγήθηκαν του ισραηλινού πλήγματος στην αεροπορική βάση στο Ιντλίμπ είναι αποκαλυπτικές για τον πραγματικό συσχετισμό δυνάμεων.
Στις 14 Αυγούστου πραγματοποιήθηκε τηλεφωνική επικοινωνία του διοικητή της Μοσάντ με τον Σύρο υπουργό Εξωτερικών, Άσαντ αλ-Σαϊμπάνι. Σύμφωνα με τις πληροφορίες, το μήνυμα ήταν ξεκάθαρο: εάν δεν σταματήσει η εγκατάσταση τουρκικών αεροπορικών, αντιαεροπορικών, αντιπυραυλικών και ηλεκτρονικών συστημάτων στη βάση, το Ισραήλ θα χτυπήσει.
Την επόμενη ημέρα ο Σαϊμπάνι μετέβη στην Κωνσταντινούπολη. Δεν συνάντησε μόνο τον Τομ Μπάρακ. Ενημέρωσε την τουρκική κυβέρνηση, το περιβάλλον του Ερντογάν και τις τουρκικές Ένοπλες Δυνάμεις. Ακολούθησε η τηλεφωνική επικοινωνία Ερντογάν–Τραμπ, με τον Τούρκο πρόεδρο να ζητά την παρέμβαση των ΗΠΑ για να συγκρατηθεί το Ισραήλ.
Λίγες ώρες αργότερα, όμως, οι Ισραηλινοί χτύπησαν. Ούτε ο Ντόναλντ Τραμπ ούτε ο Μάρκο Ρούμπιο καταδίκασαν δημοσίως την επίθεση. Αυτό έχει σημασία. Δείχνει μέχρι πού φτάνει σήμερα η δυνατότητα της Άγκυρας να επηρεάσει την Ουάσινγκτον όταν απέναντί της βρίσκεται το Ισραήλ.
Στη συνάντηση που ακολούθησε στο Αμμάν, η ισραηλινή πλευρά παρουσίασε στον Σαϊμπάνι χάρτη με τις τουρκικές στρατιωτικές θέσεις, τα συστήματα ηλεκτρονικής παρακολούθησης και τις εγκαταστάσεις έγκαιρης προειδοποίησης μέσα στη Συρία. Το μήνυμα ήταν πως όλα αυτά πρέπει να απομακρυνθούν.
Παράλληλα, το Ισραήλ ξεκαθάρισε ότι δεν πρόκειται να αποχωρήσει από το όρος Ερμών. Από εκεί υπάρχει άμεση εποπτεία της Δαμασκού. Η ισραηλινή ηγεσία δηλώνει, ουσιαστικά, στον Αχμέντ αλ-Σάρα: «Σας βλέπουμε και παραμένουμε εδώ».
Η Άγκυρα κατασκευάζει αφήγημα «αυτοάμυνας»
Μέσα σε αυτό το κλίμα, η Τουρκία επιχειρεί να παρουσιάσει την αμυντική συνεργασία Ελλάδας, Κυπριακής Δημοκρατίας και Ισραήλ ως επιθετικό σχέδιο εναντίον της.
Το σχετικό άρθρο του Ιμπραήμ Καραγκιούλ δεν αποτελεί απλώς ένα δημοσιογραφικό σχόλιο. Εντάσσεται σε μια οργανωμένη επιχείρηση ψυχολογικού πολέμου. Στόχος είναι να καλλιεργηθεί στην τουρκική κοινωνία η πεποίθηση ότι η χώρα «περικυκλώνεται» και ότι ένας μελλοντικός πόλεμος θα αποτελέσει αναγκαστική πράξη αυτοάμυνας.
Το σχήμα είναι απλό:
- Κατασκευάζεται μία εξωτερική απειλή.
- Η Τουρκία παρουσιάζεται ως πολιορκημένο θύμα.
- Οι δικές της επιθετικές ενέργειες εμφανίζονται ως νόμιμη άμυνα.
Η Άγκυρα αποκρύπτει ότι κατέχει το 37% της Κυπριακής Δημοκρατίας, απειλεί την Ελλάδα με πόλεμο εάν ασκήσει το νόμιμο δικαίωμά της για επέκταση των χωρικών υδάτων, στηρίζει τη Χαμάς και διευρύνει τη στρατιωτική παρουσία της στη Συρία.
Δεν θέλουμε κανέναν να πολεμήσει για λογαριασμό μας. Η Ελλάδα πρέπει να είναι σε θέση να υπερασπιστεί μόνη της την κυριαρχία και τα κυριαρχικά της δικαιώματα. Η σύμπραξη, όμως, με χώρες που αντιμετωπίζουν την ίδια απειλή πολλαπλασιάζει την αποτρεπτική ισχύ όλων των πλευρών.
Το καλώδιο και η παγίδα της «συνδιαχείρισης»
Η πώληση του 66% του έργου ηλεκτρικής διασύνδεσης Ελλάδας–Κύπρου στη γαλλική Meridiam δημιουργεί νέα δεδομένα. Το έργο έχει πλέον κατά πλειοψηφία γαλλικό ιδιοκτησιακό χαρακτήρα και πιθανότατα θα χρησιμοποιηθεί πλοίο με γαλλική σημαία.
Η Άγκυρα δηλώνει ότι δεν αντιτίθεται γενικά στην πόντιση υποθαλάσσιων καλωδίων. Απαιτεί, όμως, κάθε πλοίο που θα δραστηριοποιηθεί σε περιοχές όπου η ίδια έχει μονομερώς ανακηρύξει «κυριαρχικά δικαιώματα» να επικοινωνεί προηγουμένως μαζί της.
Αυτό δεν είναι απλός τεχνικός συντονισμός. Είναι προσπάθεια επιβολής συνδιαχείρισης. Εάν ένα γαλλικό πλοίο ζητήσει άδεια τόσο από την Ελλάδα όσο και από την Τουρκία, η Άγκυρα θα έχει πετύχει να μετατρέψει μια αυθαίρετη διεκδίκηση σε πρακτικό προηγούμενο.
Οι Τούρκοι περιμένουν να δουν εάν η Αθήνα και το Παρίσι θα υποχωρήσουν ή εάν το έργο θα προχωρήσει χωρίς τουρκική έγκριση. Σε περίπτωση που δεν υπάρξει αυτός ο «συντονισμός», προειδοποιούν ότι μπορεί να επαναληφθεί το σκηνικό της Κάσου, όταν η Τουρκία έστειλε πέντε πολεμικά πλοία στην περιοχή.
Ανακήρυξη ΑΟΖ χωρίς άλλη καθυστέρηση
Την ίδια στιγμή, στην Τουρκία ενισχύονται οι πληροφορίες ότι τον Οκτώβριο μπορεί να ψηφιστεί το νομοσχέδιο της λεγόμενης «Γαλάζιας Πατρίδας». Με αυτό η Άγκυρα επιχειρεί να δημιουργήσει εσωτερικό νομικό υπόβαθρο για αλιεία, γεωτρήσεις, εξορύξεις και ίδρυση θαλάσσιων πάρκων ακόμη και σε περιοχές που διεκδικεί αυθαίρετα.
Η Ελλάδα δεν μπορεί να παρακολουθεί παθητικά.
Η ανακήρυξη της ΑΟΖ προηγείται της οριοθέτησης. Η Αθήνα πρέπει να ανακηρύξει ΑΟΖ και να καλέσει στη συνέχεια την Τουρκία σε οριοθέτηση με βάση το Διεθνές Δίκαιο της Θάλασσας. Παράλληλα, πρέπει να τεθεί στο τραπέζι η οριοθέτηση με την Κυπριακή Δημοκρατία.
Ο καθηγητής Θεόδωρος Καρυώτης υπενθυμίζει ότι, με βάση το άρθρο 121 της Σύμβασης για το Δίκαιο της Θάλασσας, τα νησιά διαθέτουν ΑΟΖ όπως και οι ηπειρωτικές ακτές. Το σύμπλεγμα Μεγίστης–Ρω–Στρογγύλης εξασφαλίζει την επαφή της ελληνικής με την κυπριακή ΑΟΖ και ανατρέπει το τουρκικό αφήγημα περί θαλάσσιων συνόρων Τουρκίας–Αιγύπτου.
Οι ελληνικές κυβερνήσεις, όμως, παραμένουν εγκλωβισμένες σε ένα φοβικό σύνδρομο. Από το 2004 έχουν γίνει πολλές συζητήσεις με τη Λευκωσία, αλλά η οριοθέτηση δεν προχώρησε. Αφήσαμε έτσι ανοιχτή την πόρτα στην Τουρκία, στο τουρκολιβυκό μνημόνιο και στις σημερινές διεκδικήσεις.
Δεν υπάρχει άλλη δικαιολογία. Η Ελλάδα οφείλει να ανακηρύξει ΑΟΖ τώρα.
Ο Καποδίστριας και η χαμένη αντίληψη του κράτους
Μέσα σε αυτές τις εξελίξεις αξίζει να θυμηθούμε το όραμα του Ιωάννη Καποδίστρια. Έβλεπε την ελληνική σημαία να κυριαρχεί στις θάλασσες, τις ακτές να γεμίζουν όμορφες πολιτείες και τις ερημωμένες περιοχές να αποκτούν ξανά κατοίκους.
Ταυτόχρονα, προειδοποιούσε για τις παγίδες της ξένης διπλωματίας, τη φιλοδοξία των προνομιούχων και την απειρία των Ελλήνων. Γνώριζε ότι μια πραγματικά εθνική κυβέρνηση θα συγκρουόταν αναπόφευκτα με ξένα συμφέροντα.
Ο Καποδίστριας δολοφονήθηκε επειδή προσπάθησε να δημιουργήσει κράτος. Και σήμερα, σχεδόν δύο αιώνες αργότερα, συνεχίζουμε να πληρώνουμε την απουσία μακροχρόνιας εθνικής στρατηγικής.
Η κατοχή στην Κύπρο δεν κρύβεται
Το άρθρο του Τουρκοκύπριου δημοσιογράφου Σενέρ Λεβέντ αποδομεί πλήρως το τουρκικό αφήγημα ότι στην Κύπρο δεν υπάρχει κατοχή.
Όταν ο διοικητής των τουρκικών στρατευμάτων έχει εξουσία πάνω από την ψευδοκυβέρνηση, όταν η Άγκυρα διορίζει και απομακρύνει πολιτικούς, όταν Ελληνοκύπριοι συλλαμβάνονται επειδή επισκέπτονται τις περιουσίες τους και όταν οι δολοφόνοι του Τάσου Ισαάκ και του Σολωμού Σολωμού παραμένουν ατιμώρητοι, η πραγματικότητα δεν επιδέχεται αμφισβήτηση.
Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου θεωρεί την Τουρκία την πραγματική διοίκηση των κατεχομένων. Το ψευδοκράτος είναι υποτελής διοίκηση και όργανο της κατοχικής δύναμης.
Γι’ αυτό προκαλεί η επίσκεψη του Γερμανού πολιτικού Μαξιμίλιαν Κραχ στα κατεχόμενα και οι αναφορές του σε δήθεν «απομονωμένους Τουρκοκυπρίους». Εάν θέλει να αρθεί η απομόνωση, ας ζητήσει πρώτα την αποχώρηση του τουρκικού στρατού κατοχής.
Ιράν, Τουρκία και η νέα αμερικανική πίεση
Οι Ηνωμένες Πολιτείες περνούν από τη μεγάλης κλίμακας στρατιωτική δράση στην οικονομική ασφυξία του Ιράν. Η στρατηγική που περιέγραψε ο Μάρκο Ρούμπιο βασίζεται στον ναυτικό αποκλεισμό, στις δευτερογενείς κυρώσεις και στη διατήρηση της ροής πετρελαίου από τα Στενά του Ορμούζ προς τις διεθνείς αγορές.
Αυτή η πολιτική φέρνει σε δύσκολη θέση την Τουρκία. Το 2025 εισήγαγε από το Ιράν 7,7 δισ. κυβικά μέτρα φυσικού αερίου, περίπου το 13% των συνολικών εισαγωγών της. Ο Ερντογάν βρίσκεται πλέον μπροστά σε πραγματικό δίλημμα: θα διατηρήσει την ενεργειακή σχέση με την Τεχεράνη ή θα αποφύγει τη σύγκρουση με την Ουάσινγκτον, τη στιγμή που επιδιώκει την επιστροφή στο πρόγραμμα των F-35;
Την ίδια ώρα, η επίσκεψη του διοικητή της CIA Τζον Ράτκλιφ στη Μόσχα δείχνει ότι Ουάσινγκτον και Κρεμλίνο διατηρούν ανοιχτούς διαύλους για την Ουκρανία. Δεν γνωρίζουμε τι ακριβώς συζητήθηκε. Γνωρίζουμε, όμως, ότι οι δίαυλοι μεταξύ των υπηρεσιών ενεργοποιούνται όταν υπάρχει είτε κίνδυνος επικίνδυνης κλιμάκωσης είτε προοπτική πολιτικής διευθέτησης.
Η μεγάλη εικόνα είναι σαφής: οι μεγάλες δυνάμεις κινούνται, διαπραγματεύονται και χαράσσουν κόκκινες γραμμές. Το ερώτημα είναι εάν η Ελλάδα θα συνεχίσει να παρακολουθεί ή εάν θα χαράξει, επιτέλους, τη δική της εθνική στρατηγική.
GEOPOLITICO
Η «Γαλάζια Πατρίδα» καταπίνει το Αιγαίο – Ώρα για ΑΟΖ και 12 μίλια
Από την εισβολή στην Κύπρο έως τα τουρκικά «θαλάσσια πάρκα», η Άγκυρα οικοδομεί επί μισό αιώνα έναν μηχανισμό αμφισβήτησης της ελληνικής κυριαρχίας. Απέναντι στην αναθεωρητική στρατηγική της Τουρκίας, η Ελλάδα καλείται να περάσει από τις διπλωματικές προειδοποιήσεις στις πράξεις που προβλέπει το Διεθνές Δίκαιο. Άρθρο του Ιωάννη Μπαλτζώη.
Γράφει ο Ιωάννης Μπαλτζώης, Τα Νέα
Από τις αρχές της δεκαετίας του 1970, η Τουρκία εγκαινίασε μια συστηματική πολιτική αμφισβητήσεων και διεκδικήσεων εις βάρος της κυριαρχίας και των κυριαρχικών δικαιωμάτων της Ελλάδας. Σκοπός της τουρκικής πολιτικής έναντι της Ελλάδας ήταν και είναι η μεταβολή του εδαφικού status quo, που προβλέπεται σε διεθνείς συνθήκες, με κεντρικό άξονα τη Συνθήκη Ειρήνης της Λωζάννης, καθώς και του νομικού καθεστώτος στον θαλάσσιο και εναέριο χώρο που πηγάζει από το διεθνές δίκαιο και δη το δίκαιο της θάλασσας (UNCLOS).
Η τουρκική πολιτική αυτή κατά της Ελλάδας ξεκινά με την εισβολή της Τουρκίας στην Κύπρο και την κατοχή του βόρειου τμήματός της (Ιούλιος 1974), που συνεχίζεται μέχρι σήμερα. Εκτοτε η Τουρκία άρχισε να πλέκει έναν καμβά συνεχώς αυξανόμενων αμφισβητήσεων και διεκδικήσεων που έφεραν τις δύο χώρες ακόμη και στο χείλος ένοπλης σύγκρουσης (κρίση Μαρτίου 1987 και κρίση Ιμίων, Ιανουαρίου 1996), όπως και το 2020 με τα γεγονότα του Εβρου, και το καλοκαίρι του 2020, που συνεχίζει μέχρι σήμερα.
Η εξωτερική πολιτική της Τουρκίας βασίζεται στη γεωπολιτική αντίληψη περί Ζωτικού Χώρου. (Lebensraum), που υιοθέτησαν οι Ναζί. Δηλαδή μια μεγάλη δύναμη χρειάζεται ζωτικό χώρο για να αναπνεύσει. Και ποιοι εμποδίζουν την υλοποίηση του εν λόγω τουρκικού σχεδιασμού; Μα φυσικά οι Ελληνες. Συνδυαζόμενη η θεωρία του Lebensraum, με τη μεγαλοϊδεατική νεο-οθωμανική αντίληψη της αναδυόμενης αυτοκρατορίας, από την εποχή του ιδρυτού της σύγχρονης τουρκικής δημοκρατίας, του Μουσταφά Κεμάλ, μέχρι σήμερα, η Τουρκία έχει καταστεί ένα κράτος-πειρατής, μια αναθεωρητική επιθετική δύναμη.
Ετσι ο «Σουλτάνος» της Αγκυρας επανέφερε στην πολιτική επικαιρότητα τον Misak i Milli «Εθνικό Ορκο» του 1920 και δήλωσε ότι «η Τουρκία δεν είναι μόνο τα 82 εκατομμύρια των πολιτών της αλλά και τα εκατομμύρια αδέλφια μας στη γύρω γεωγραφική περιοχή». Για την υλοποίηση δε του «Εθνικού Ορκου», δημιούργησε το στερούμενο κάθε νομιμότητας δόγμα της λεγόμενης «Γαλάζιας Πατρίδας».
Στην ουσία η «Γαλάζια Πατρίδα» είναι θα λέγαμε μια γεωπολιτική επιχωμάτωση της θάλασσας, από τις μικρασιατικές ακτές έως τη μέση του Αιγαίου, στον 25ο μεσημβρινό, που ανήκει στην Τουρκία. Στηρίζει τις διεκδικήσεις της σε μια παρανομία και αυθαιρεσία, που έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τη Συνθήκη για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS), που έχει καταστεί εθιμικό δίκαιο για όλα τα κράτη. Θεωρεί ότι τα νησιά του Αιγαίου δεν έχουν υφαλοκρηπίδα, ούτε ΑΟΖ και είναι τα μόνα νησιά στον πλανήτη που έχουν μόνο 6 ν.μ. χωρικά ύδατα και ότι ο θαλάσσιος χώρος του Αιγαίου καθορίζεται από τα περιβάλλοντα χερσαία εδάφη Ελλάδος και Τουρκίας, είναι ακριβώς στο κέντρο, με το ανατολικό τμήμα να ανήκει στην Τουρκία και το δυτικό στην Ελλάδα.
Ετσι με προεδρικό διάταγμα της 16ης Αυγούστου, η Τουρκία ανακήρυξε δύο «Εθνικά Θαλάσσια Πάρκα» στο Βορειοανατολικό Αιγαίο και στην Ανατολική Μεσόγειο, που μέρος των εκτείνονται στα διεθνή ύδατα, που απαγορεύεται από την UNCLOS. Τα δύο θαλάσσια πάρκα περικυκλώνουν ουσιαστικά το Καστελλόριζο και αποκλείουν τη ζώνη ανάμεσα σε Λήμνο και Σαμοθράκη, εντός περιοχής της εν δυνάμει ελληνικής ΑΟΖ, η εγκαθίδρυσή τους είναι παράνομη και αποτελούν συνέχεια της πάγια στρατηγικής, με το λεγόμενο δόγμα της «Γαλάζιας Πατρίδας». Η Ελλάδα απάντησε με τον γνωστό νομικίστικο τρόπο και κατόπιν ο έλληνας ΥΠΕΞ έστειλε αυστηρό μήνυμα στην Αγκυρα ξεκαθαρίζοντας ότι η Ελλάδα είναι «απολύτως έτοιμη για κάθε σενάριο» και θα προστατεύσει με κάθε μέσο τα κυριαρχικά της δικαιώματα.
Η ελληνική απάντηση
Το ερώτημα που τίθεται είναι τι θα πρέπει να κάνει η Ελλάδα για να αντιμετωπίσει την αναθεωρητική απειλή της Τουρκίας, εκτός της ενημέρωσης των αρμοδίων οργάνων, σε όλους τους παγκόσμιους και ευρωπαϊκούς οργανισμούς αφού τίθενται υπό απειλή τα εθνικά κυριαρχικά δικαιώματα της πατρίδας.
Ετσι η Ελλάδα θα πρέπει άμεσα να κάνει τα προβλεπόμενα από την UNCLOS και να ανακηρύξει: γραμμές βάσεων για τις ακτές, κλείσιμο κόλπων εύρους μέχρι 24 ναυτικά μίλια και ανακήρυξη (declaration) ΑΟΖ, μονομερές δικαίωμα κάθε παράκτιας χώρας.
Με την ανακήρυξη ΑΟΖ, μέρος των ανακηρυχθέντων θαλασσίων πάρκων της Τουρκίας καθίστανται παράνομα, καθόσον τα άρθρα 73 και 84 της UNCLOS δεν επιτρέπουν καμία δραστηριότητα μέχρι τελικής επίλυσης τυχόν διαφορών των δύο κρατών που μοιράζονται την ΑΟΖ. Και τέλος, αν η Τουρκία εμμένει στην επιθετική και συνάμα αναθεωρητική της πολιτική, να είμαστε έτοιμοι για ανακήρυξη αιγιαλίτιδας ζώνης από τα 6 στα 12 ναυτικά μίλια στο Αιγαίο και στην Κρήτη, κάνοντας πράξη το αναφαίρετο δικαίωμά μας, αδιαφορώντας για το τουρκικό casus belli, πράξη παράνομη και καταδικαστέα από τον Καταστατικό Χάρτη του ΟΗΕ.
Η κυριαρχία ενός κράτους δεν βασίζεται στις συνθήκες, στη διπλωματία και στην πολιτική μόνο, αλλά εδράζεται στην ισχύ του για να την υπερασπιστεί, αν απαιτηθεί. Και η Ελλάδα τελευταία έχει κάνει τα σωστά βήματα για την ισχυροποίηση των Ενόπλων Δυνάμεων, του Λιμενικού και άλλων παραγόντων, που θα αποτελέσουν τα όργανα υλοποίησης και προστασίας της εθνικής μας κυριαρχίας. Αν δεν το κάνουμε, λόγω φοβικών συνδρόμων, ας είμαστε προετοιμασμένοι για τη φινλανδοποίησή μας.
Αναλύσεις
Ποιος θα υπερασπιστεί μια χώρα που δεν υπερασπίζεται τον εαυτό της;
Ο πρέσβης ε.τ. Γιώργος Αϋφαντής παρεμβαίνει στην τηλεόραση της «Ναυτεμπορικής» και ασκεί σφοδρή κριτική στην ελληνική εξωτερική πολιτική. Προειδοποιεί ότι καμία μεγάλη δύναμη δεν θα υπερασπιστεί μια χώρα που δεν δείχνει αποφασισμένη να υπερασπιστεί τον εαυτό της και επιμένει ότι χωρίς αξιόπιστη στρατιωτική αποτροπή δεν μπορεί να υπάρξει αποτελεσματική διπλωματία.
Σφοδρή κριτική στην ελληνική εξωτερική πολιτική και στον τρόπο με τον οποίο η Αθήνα διαχειρίζεται την τουρκική απειλή άσκησε ο πρέσβης ε.τ. Γιώργος Αϋφαντής, μιλώντας στην τηλεόραση της «Ναυτεμπορικής». Ο έμπειρος διπλωμάτης προειδοποίησε ότι καμία μεγάλη δύναμη δεν πρόκειται να υπερασπιστεί μια χώρα η οποία δεν αποδεικνύει ότι είναι αποφασισμένη και ικανή να υπερασπιστεί τον εαυτό της.
Αφορμή αποτέλεσε δημοσίευμα του Nordic Monitor για την πολεμική προετοιμασία της Τουρκίας. Ο Γιώργος Αϋφαντής χαρακτήρισε τον ιστότοπο αξιόπιστο, υπογραμμίζοντας ότι διαθέτει σημαντικές πηγές και διείσδυση στην τουρκική κρατική μηχανή. Έθεσε, όμως, στο επίκεντρο το κρίσιμο ερώτημα για τη στάση των Ηνωμένων Πολιτειών σε περίπτωση ελληνοτουρκικής κρίσης.
«Ποιος υπερασπίζεται κάποιον που δεν θέλει να υπερασπιστεί τον εαυτό του;» διερωτήθηκε, επικαλούμενος το δόγμα σύμφωνα με το οποίο «δεν ενισχύουμε την αποτυχία». Κατά τον ίδιο, η ελληνική εξωτερική πολιτική έχει οδηγηθεί σε αδιέξοδο, επειδή βασίστηκε περισσότερο σε προσωπικές σχέσεις και συναλλαγές παρά σε έναν σταθερό σχεδιασμό εθνικής ισχύος.
Η αποστολή των Patriot στη Σαουδική Αραβία
Ιδιαίτερα αιχμηρός εμφανίστηκε για την αποστολή ελληνικής συστοιχίας Patriot στη Σαουδική Αραβία. Υποστήριξε ότι η Ελλάδα ανέλαβε να συμβάλει στην προστασία κρίσιμων σαουδαραβικών εγκαταστάσεων, χωρίς προηγουμένως να εξασφαλίσει συγκεκριμένα και μετρήσιμα ανταλλάγματα για την εθνική της ασφάλεια.
Σύμφωνα με τον πρέσβη ε.τ., η Αθήνα δεν εξέτασε επαρκώς τις στρατηγικές επιλογές που θα έκανε στη συνέχεια το Ριάντ. Όπως ανέφερε, η Σαουδική Αραβία έχει προχωρήσει σε αμυντική συμφωνία με την Τουρκία, η οποία, κατά την εκτίμησή του, περιλαμβάνει προωθημένες προβλέψεις αμοιβαίας συνδρομής.
Ο Γιώργος Αϋφαντής υποστήριξε ότι, υπό τα σημερινά δεδομένα, το Ριάντ δεν θα τασσόταν στο πλευρό της Ελλάδας σε μια κρίση με την Τουρκία. Μάλιστα, κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι δεν παρουσιάζει με ειλικρίνεια την πραγματική στρατηγική εικόνα των σχέσεων με τη Σαουδική Αραβία.
Παράλληλα, αναφέρθηκε στην κατανάλωση πολύτιμων πυρομαχικών των Patriot, επισημαίνοντας ότι η αναπλήρωσή τους δεν είναι απλή υπόθεση. Όπως είπε, ούτε η ίδια η Σαουδική Αραβία αποτελεί παραγωγό των συγκεκριμένων πυραύλων, ενώ ακόμη και οι Ηνωμένες Πολιτείες αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην αναπλήρωση των αποθεμάτων τους έπειτα από τις διαδοχικές επιχειρήσεις στη Μέση Ανατολή.
«Πληρώνουμε, αλλά δεν έχουμε αποτροπή»
Ο πρέσβης ε.τ. στάθηκε και στα προβλήματα στελέχωσης των Ενόπλων Δυνάμεων, επισημαίνοντας ότι η αγορά νέων οπλικών συστημάτων δεν αρκεί, εάν δεν υπάρχουν εκπαιδευμένα και επαρκώς αμειβόμενα πληρώματα για να τα αξιοποιήσουν.
«Αν θέλουμε να φτιάξουμε αποτροπή, που είναι προϋπόθεση για τη διπλωματία, πρέπει να κοιτάξουμε τα του οίκου μας», τόνισε. Όπως ανέφερε, μια χώρα χωρίς αξιόπιστες Ένοπλες Δυνάμεις δεν μπορεί να πείσει ούτε τους συμμάχους ούτε τους αντιπάλους της.
«Τελικά πληρώνουμε και δεν έχουμε αποτροπή. Αν δεν έχεις αποτροπή, δεν έχεις και διπλωματία», ήταν το κεντρικό μήνυμα της παρέμβασής του.
Κάσος και καλώδιο: Ο κίνδυνος ενός νέου τετελεσμένου
Ο Γιώργος Αϋφαντής αναφέρθηκε εκτενώς και στην ηλεκτρική διασύνδεση Ελλάδας–Κύπρου–Ισραήλ, υπενθυμίζοντας όσα συνέβησαν στην Κάσο. Υπογράμμισε ότι η Ελλάδα δεν κατάφερε να ολοκληρώσει τις εργασίες πόντισης του καλωδίου, ενώ αντίστοιχα προβλήματα προέκυψαν, όπως είπε, και με έργο οπτικών ινών μεταξύ Αμοργού και Κω.
Σημείωσε ότι η περιοχή γύρω από την Κάσο καλύπτεται από τη συμφωνία μερικής οριοθέτησης ΑΟΖ μεταξύ Ελλάδας και Αιγύπτου, η οποία έχει κατατεθεί στα Ηνωμένα Έθνη. Παρ’ όλα αυτά, η Τουρκία επικαλείται το τουρκολιβυκό μνημόνιο και απαιτεί να έχει λόγο σε εργασίες που πραγματοποιούνται στην περιοχή.
Ο πρέσβης ε.τ. εξέφρασε την ανησυχία ότι, με την ανάθεση του εγχειρήματος στη γαλλική Meridiam, ενδέχεται να αναζητηθεί κάποια μορφή τουρκικής «σύμφωνης γνώμης», ώστε οι εργασίες να προχωρήσουν χωρίς νέα ένταση. Προειδοποίησε ότι ακόμη και μια τέτοια έμμεση διαδικασία θα μπορούσε να αξιοποιηθεί από την Άγκυρα ως επιχείρημα διεθνούς αναγνώρισης των παράνομων αξιώσεών της.
Κατά την εκτίμησή του, η Τουρκία θα επιχειρούσε να παρουσιάσει μια ενδεχόμενη συνεννόηση με την εταιρεία ως απόδειξη ότι η άδειά της είναι απαραίτητη για κάθε έργο στην περιοχή.
Κριτική στο σύστημα λήψης αποφάσεων
Ο Γιώργος Αϋφαντής άσκησε προσωπική και πολιτική κριτική στον υπουργό Εξωτερικών Γιώργο Γεραπετρίτη, αμφισβητώντας την αξιοπιστία των διαβεβαιώσεών του ότι η Ελλάδα θα αντιδράσει «από θέση ισχύος» εάν πληγούν τα συμφέροντά της.
Πέρα από τα πρόσωπα, έθεσε ζήτημα λειτουργίας ολόκληρου του συστήματος, μιλώντας για «γκρίζες περιοχές συμφερόντων» μεταξύ πολιτικής και επιχειρηματικής δραστηριότητας. Έφερε ως αντιπαράδειγμα τον Καναδά, όπου, όπως εξήγησε, εφαρμόζονται αυστηρότεροι κανόνες για την αποφυγή σύγκρουσης συμφερόντων από βουλευτές και υπουργούς.
Η ουσία της παρέμβασής του συνοψίστηκε στην ανάγκη επιστροφής σε μια εξωτερική πολιτική που θα στηρίζεται στην εθνική ισχύ και όχι στην προσδοκία ότι τρίτες χώρες θα προστατεύσουν αυτομάτως την Ελλάδα. Για τον Γιώργο Αϋφαντή, οι συμμαχίες μπορούν να λειτουργήσουν μόνο όταν η ίδια η χώρα δείχνει αποφασισμένη να υπερασπιστεί τα δικαιώματα και την κυριαρχία της.
-
Αναλύσεις3 μήνες πρινΑϋφαντής: Έρχεται πολεμική σύγκρουση
-
Αναλύσεις3 μήνες πρινΓενοκτονία των Γιαζίντι: Ένα αιώνιο έγκλημα του ISIS κατά της ανθρώπινης συνείδησης
-
Άμυνα3 μήνες πρινΣάλος με εικόνες από τον «Θαλασσόλυκο 2026»: Τούρκοι δείχνουν Έλληνα αξιωματικό δίπλα σε αξιωματικό του ψευδοκράτους – Χαραλαμπίδης στο Geopolitico: “Φέρουν ευθύνες Δένδιας και Α’ΓΕΕΘΑ”
-
Άμυνα1 μήνα πρινΡωσσικό ΜΜΕ: Ελληνικό «μπλόκο» στην απαίτηση για Patriot – Πώς γνωρίζει το Κίεβο απόρρητα στοιχεία για τους πυραύλους μας;
-
ΑΝΑΡΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΣΗΜΑΣΙΑ4 εβδομάδες πρινΠακιστανός με καναδική υπηκοότητα ο υπαίτιος της πυρκαγιάς στον Έβρο! Πιθανόν να μετέφερε μετανάστες
-
Πολιτική2 μήνες πρινΣεισμός από το Ισραήλ! Ο Υπουργός Εξωτερικών ανοίγει τον φάκελο της αναγνώρισης της γενοκτονίας των Αρμενίων
-
Αναλύσεις2 ημέρες πρινΚαραγκιούλ: «Αν Ελλάδα, Κύπρος και Ισραήλ επιτεθούν στην Τουρκία, ο χάρτης του Αιγαίου θα αλλάξει»
-
ΑΝΑΡΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΣΗΜΑΣΙΑ2 εβδομάδες πρινΞέσπασμα της μητέρας της Μυρτούς για την υπόθεση Τζαβέντ Ασλάμ: «Δεν ξεχνώ ποτέ» – «Δήμαρχος των Πακιστανών ο Δούκας»